◇立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人

——论学习贯彻习近平总书记在中青年干部培训班开班式上重要讲话

    实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记深刻指出“党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风”，特别强调“年轻干部是党和国家事业接班人，必须立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人”。

    今天，中国共产党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70多年、拥有9100多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了14亿中国人民最广泛的支持和拥护。我们党团结带领人民取得了革命、建设、改革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。始终做到对党忠诚，坚持理论联系实际，坚持密切联系群众，用好批评和自我批评这个武器，敢于斗争、善于斗争，永远艰苦奋斗，这些光荣传统和优良作风，是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的显著标志。当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。在仍面临着许多难关和挑战的前进道路上，只有持之以恒发扬党的光荣传统和优良作风，不畏艰难、勇往直前，我们才能战胜一切风险挑战，不断从胜利走向新的胜利。

    精神的财富穿越时空，伟大的事业薪火相传。发扬党的光荣传统和优良作风，对于年轻干部成长成才至关重要。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质，正如习近平总书记强调的，“我们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的忠诚”；理论联系实际是马克思主义的基本原则，“我们党的历史反复证明，什么时候理论联系实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折”；人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气，“我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心”；批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，“我们共产党人开展自我批评，根本动力来自党性，来自对党和人民事业高度负责的精神”；敢于斗争是我们党的鲜明品格，“我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来”；艰苦奋斗是我们党的政治本色，是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证，“年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干，在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹”。

    一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。回顾我们党的百年历程，中国共产党人能不能打仗，新中国的成立已经说明了；中国共产党人能不能搞建设搞发展，改革开放的推进也已经说明了；中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要一代一代共产党人继续作出回答。立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，年轻干部就能不负历史重托、不负时代召唤，奋勇争先、建功立业，创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

                         （转载自2021年3月4日人民日报 第01版）

◇习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话意义重大、振奋人心

——学习百年党史 汲取奋进力量

　　2月20日，党史学习教育动员大会在京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。

　　广大党员干部纷纷表示，要自觉把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高思想认识和政治站位，深入开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，以昂扬姿态奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建党一百周年。

　　正当其时 十分必要

　　在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

　　日前，习近平总书记在给上海市新四军历史研究会百岁老战士们的回信中强调，对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的教科书，常读常新。上海市新四军历史研究会会长刘苏闽说：“老战士们很振奋，表示一定多讲讲中国共产党故事、党的光荣传统和优良作风，引导青年一代传承红色基因，赓续红色血脉。”

　　“在全党集中开展党史学习教育，必将为中国共产党人提供更加坚实的信仰力量、丰富的理论滋养和奋进的勇气担当，必将为党和国家的事业发展注入强劲动力。”中国浦东干部学院分管日常工作的副院长曹文泽说，干部学院是干部教育培训的主渠道主阵地，将全力以赴讲好党史教育课程，引导广大党员干部学有所悟、学有所获。

　　陕西铜川市耀州区委党校常务副校长宋剑波经常走访革命老区，为学员开展现场教学。他说：“历史是最好的教科书，每次走访都是一次精神洗礼，每次重温都会带来新的启迪。我们要在此次学习教育中，引导干部学员进一步向历史寻经验、求规律、探未来。”

　　北京朝阳区委组织部分管日常工作的副部长张中华说：“开展党史学习教育，是对全体党员的一次深刻思想洗礼，有利于教育引导广大党员干部进一步坚定理想信念，做到知史爱党、知史爱国，感悟践行初心使命；有利于教育引导广大党员干部更好地把握历史规律，在学党史中汲取奋进力量。”

　　重温初心 叩问初心

　　翻开厚重的百年党史，我们该学什么？广大党员干部深入领会习近平总书记重要讲话精神，深刻把握党史学习教育的重点。

　　2月21日上午，浙江外国语学院教师尹铁为全校党员师生上了一堂思政课。他认为：“学党史关键在于坚持运用马克思主义的立场观点方法，深刻理解中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’。”

　　历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。“习近平总书记的重要讲话令人深受教育，我们要在党史学习教育中重温初心、叩问初心。”重庆高新区党工委副书记徐晓强说，我们要不忘初心、牢记使命，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　福建漳州龙文区步文街道党工委书记刘杏珠长期扎根基层，她表示：“形势不断发展，群众工作面临许多新情况、新问题。越是如此，越要坚持人民至上，走好群众路线。我们要以党史学习教育为契机，传承发扬好党的光荣传统和优良作风，让群众感受到党的温暖。”

    “我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。党史就是最好的营养剂，要学会从历史中汲取精神力量，增强斗争意识、丰富斗争经验、提升斗争本领。”湖南浏阳秋收起义文家市会师纪念馆党支部宣传委员甘武表示，下一步要挖掘更多革命斗争故事，讲给更多人听。

　　黑龙江省委党校马克思主义学院执行院长亓利，在电脑文档中写下了关于习近平总书记重要讲话精神的理解认识。他说：“我们学习党史，就是要从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，就是要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”

　　立足实际 守正创新

　　在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。大家纷纷表示，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。

　　北京市委教育工委副书记、市教委主任刘宇辉表示，北京教育系统将把党史学习教育纳入各学段教育教学全过程，与“德智体美劳”教育紧密结合，努力培养堪当民族复兴大任的时代新人，推进首都教育高质量发展。

　　江西南昌八一起义纪念馆自1959年10月1日正式对外开放以来，一直在讲好党的故事、传播红色文化方面下功夫，让每一件文物、每一个展览都成为党史教育的生动教材。“总书记的重要讲话是鞭策更是指引，我们要继续挖掘好纪念馆的功能特色，让革命文物‘活’起来，把红色基因传承好。”南昌八一起义纪念馆馆长、研究馆员王小玲说。

　　在脱贫攻坚政策帮扶下，宁夏西吉县硝河乡新庄村农民人均可支配收入由2016年的不足4000元增长到2020年的10586元。“西海固地区的脱贫致富，是我们党心系人民、造福人民的真实写照。我们要将学习党史同总结经验、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，让群众享有越来越多的获得感。”硝河乡新庄村驻村第一书记王元明说。

(转载自2021年2月22日人民日报）

◇在平凡中成就不凡（今日谈）

    热爱朗诵的农民诗人、喜爱跳大环舞的钢铁厂维修工、大凉山的少年合唱团……这些天，由人民日报新媒体发起的“你好2021”温暖之夜演出活动视频，持续在短视频平台和社交平台上引发热议。一个个努力打拼的普通个体，一段段温馨感人的奋斗故事，给人以温暖，给人以力量。

    登上温暖之夜的这些人，很多都与你我一样，有着日常的工作、过着平凡的生活。对责任的坚守、对美好的追求，让他们拥有了自己的一方舞台，让人生充满了蓬勃的生命力。他们用各自的故事表明，只要有梦想、有奋斗，每个人都能书写自己的不凡人生。

    “每个人都了不起！”习近平主席在二〇二一年新年贺词中深情礼赞。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每一份伟大的成就，无不立足于平凡的岗位和工作；每一段不凡的人生，无不依托于平凡的日积月累。为梦想去奋斗，把每一项平凡工作做好、把每一件日常小事做好，这是成就不凡人生的必然之路，也是所有奋斗者的无悔追求。

（转载自2021年1月8日人民日报 第1版）

◇像优秀共产党员那样去奋斗

◇王沪宁在学习贯彻党的十九届五中全会精神中央宣讲团动员会上强调

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想
全面准确宣讲党的十九届五中全会精神

《 人民日报 》（ 2020年11月06日   第 01 版）

　　党和人民事业要继往开来，就要有新生力量。培养选拔优秀年轻干部，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。

　　在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话，强调各级党组织要有针对性地加强对年轻干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，明确培养年轻干部的正确途径，坚决克服干部培养中的形式主义，帮助他们提高解决实际问题能力，让他们更好肩负起新时代的职责和使命。

　　问题是时代的声音，历史总是在不断解决问题中前进的。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。历史和现实充分表明：每个时代总有属于它自己的问题，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决这些问题，就能够把我们的社会不断推向前进。年轻干部只有不断提高解决实际问题能力，在实践中锤炼本领，才能更好为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

　　当今世界正经历百年未有之大变局，外部环境出现更多不稳定性不确定性。明年我们将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂。我国继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，但决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，夺取全面胜利，还需要付出持续努力。“提高解决实际问题能力是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是年轻干部成长的必然要求。”正如习近平总书记在讲话中深刻指出的，“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”

　　“天行健，君子以自强不息。”我们正处在大有可为的新时代，唯有牢记初心使命、勇于担当作为、善于攻坚克难，才能抓住机遇、应对挑战，赢得主动、赢得未来。干部特别是年轻干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，经风雨、见世面，真刀真枪锤炼能力，以过硬本领展现作为，抓铁有痕、踏石留印，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，通过不断解决问题、化解难题开创工作新局面，以不负重托、不辱使命。

                                                                             （转载自2020年10月12日《人民日报》）

　　己亥大疫起，庚子渐落定。“14亿中国人民同呼吸、共命运，肩并肩、心连心，绘就了团结就是力量的时代画卷！”“抗疫斗争伟大实践再次证明，中国人民所具有的不屈不挠的意志力，是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉。”习近平总书记深情而坚定的话语，一如既往把人民放在最高位置，一如既往坚信人民创造历史的伟力，深刻揭示了抗击新冠肺炎疫情斗争的力量所系、关键所在。

　　举目回望，那一个个奔忙而坚定的身影，那一张张疲惫却坚毅的面孔，是强大信念意志汇聚成一往无前的钢铁洪流，是无数血肉之躯筑起抵御疫情的新的长城。

　　光荣，属于英雄的中国人民！

　　（一）

　　有些历史性时刻，需要把时间的镜头拉得更长，才能看清波澜起伏。

　　2020年1月23日，江汉关大钟指向10时，离汉通道关闭。中国武汉，一座有着千万人口、被誉为“九省通衢”的超大城市，在人类历史上前所未有地按下“暂停键”——76个日夜、1814个小时，两江三镇归于寂静，黄鹤楼畔流水幽幽，珞珈山下樱花独放……

　　当疫情风暴将武汉卷入死生之地、存亡之境时，这座敢为人先、尽显风流的英雄之城和她的英雄人民，以顽强不屈的坚守、慷慨悲壮的牺牲、气贯长虹的行动，为夺取抗疫斗争重大战略成果作出了突出贡献，再次被载入中华民族的英雄史册。

　　我们不会忘记，54万名湖北省和武汉市医务人员率先打响了疫情防控遭遇战，他们与病毒狭路相逢、短兵相接，以生命赴使命、用大爱护众生，掮住黑暗的闸门，放苍生到宽阔光明的地方，许多英雄烈士牺牲在疫情防控一线。我们不会忘记，在与病魔顽强抗争中不幸罹难的手足同胞，他们与我们共度了凛冬，却没能如愿走进春天。我们也不会忘记，在抗疫各条战线上拼搏奋战的湖北人民、武汉人民，他们是货运司机，是私家车主，是小店老板，是快递小哥……用一桩桩凡人善举，用勇敢和大爱，燃起一把火、撑起一片天。武汉市民识大体、顾大局，一分一秒挺了过来，每一扇紧闭的门后都有无声的接力，每一次静默的凭栏都是不屈的战斗。4月8日，当离汉通道再次开启，我们看见你含泪的笑容。

　　在汹涌的疫情当中，湖北人民、武汉人民不孤单。从抗疫最前线到防疫大后方，从“天涯海角”到“漠河北极”，从雪域高原到黄浦江畔，亿万人民并肩站立、携手行动，筑起打不垮、推不倒的巍巍长城！

　　是谁，筑就这长城最坚实的根基？是千万名挺身而出的医务工作者，同时间赛跑，与病魔较量，白衣为甲，其心赤诚。

　　他们是光明的使者、希望的使者！阴云密布、前线告急之际，一束束光率先刺破黑夜的铁幕，那是除夕寒夜雷霆出征的陆海空三军医疗队，那是五湖四海集结出征的346支国家医疗队、4.2万余名医护人员、最顶尖的院士专家，那是毅然决然联袂出征的夫妻档、父子兵、兄弟连……舍生忘死、慨然以赴，点燃胜利的火种，照亮前行的道路。他们是最美的天使！生死一线时，与患者跳入同一个战壕，拼尽全力与死神搏斗，不抛弃、不放弃每一个鲜活生命……再臃肿的防护服也挡不住忙碌的脚步，再严实的口罩也遮不住天使的面庞。他们是真正的英雄！出征时，街道空荡、病毒肆虐；归来时，人潮涌动、大地回春。新时代最可爱的人，其大义凛然，其大爱无疆，其大恩无涯！

　　这是一次全面动员。人民子弟兵闻令而动、勇挑重担，不负重托、不辱使命；广大社区工作者、公安干警、基层干部、下沉干部、新闻工作者、志愿者不惧风雨、坚守一线，走访排查、体温测量、消毒消杀、转运收治、采访报道、代购代送……没有“最硬的鳞甲”保护自己，却有最热乎的双手、最勤快的双腿守护他人，用千辛万苦服务千家万户。

　　这是一场全民行动。环卫工人准时出现在清早的街头，外卖小哥及时送达每个订单，农民兄弟按时播下希望的种子，无数劳动者坚守岗位、辛勤工作。“我们分担寒潮、风雷、霹雳，我们共享雾霭、流岚、虹霓”，病毒被隔绝、爱却从不孤单，在那些难以忘怀的日夜里，每个人都在进行属于自己、也属于所有人的战斗。

　　光荣，属于英雄的中国人民！这里，有千万万负重前行的湖北乡亲、武汉伢子，有亿万万为武汉、为湖北、为所有人流过汗、拼过命的人，有每一个平常而不平凡的你、我、他。十四亿人齐蹈厉，同心同德一戎衣。

　　（二）

　　在《论持久战》提出“兵民是胜利之本”论断的82年后，我们党再次举起了“人民战争”的伟大旗帜，带领全国人民向新冠肺炎疫情发起了荡气回肠的人民战争、总体战、阻击战。

　　泰山压顶，必有铁肩担万钧。习近平总书记率先垂范、靠前指挥、亲自谋划，为国家发展、百姓福祉宵衣旰食、殚精竭虑，指引着抗疫斗争的方向，也鼓舞着广大干部群众万众一心、奋战到底。中央政治局常委会、中央政治局召开21次会议研究决策，领导组织党政军民学、东西南北中大会战。党中央集中统一领导坚决有力，各个部门紧密配合，各个地方协同联动，各级党组织闻令而动、全力投入，鲜红的党旗在斗争一线高高飘扬。

　　“我是党员，我先上”“我是党员，我带头”“不计报酬，无论生死”……广大党员用实际行动践行着“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓言。数千万名党员集中为疫情防控捐款80多亿元，数十万名党员英勇冲锋在武汉、湖北最前线，25000多名优秀分子“火线入党”，抗疫牺牲的医护人员中党员占到70%以上。在没有硝烟的战场上，党中央带领全党同志用满腔热忱的赤子情怀、上下同欲的奋斗牺牲，向人民和世界再次宣示了永不磨灭的初心本色、舍我其谁的使命担当。

　　谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。广大人民群众听党话、跟党走，坚决投身这场人民战争，举国同心、众志成城，其参战人数之多、持续时间之长、付出牺牲之大、战斗性质之特殊，都值得大书特书、载入史册。从重症病房争分夺秒的救治，到科研实验室夜以继日的攻关，从城乡社区挨家挨户的排查，到工厂车间加班加点的生产，党旗所指，民心所向。尤为震撼的是，十几亿人响应号召、服从管理，戴起口罩勤洗手、居家战“疫”齐加油，成功把病毒“闷死”“堵死”。看似平静，却波澜壮阔；听来无声，却石破天惊。疫情无情，却牢固了党和人民的血肉联系，折射出党和人民的鱼水深情。

　　光荣，属于英雄的中国人民！因人民而生、因人民而兴的中国共产党，坚持一切为了人民、一切依靠人民，无惧危险、不怕牺牲、逆行冲锋，与人民坚守在一起、战斗在一起，无愧为中国人民和中华民族的先锋队。

　　（三）

　　瘟疫与人类文明的成长相伴而生，病毒比人类本身的历史更为久远。重大传染病对人类历史进程的影响，不是停留在研究者头脑中的想象，而是每个时期都在发生的现实。

　　百年来全球最严重的传染病大流行，对各国都是一场大考。世界卫生组织总干事高级顾问布鲁斯·艾尔沃德评价说：面对未为人知的新型病毒，中国采取了恢弘、灵活、积极的防控措施，向世界展现了惊人的能力。中国速度、中国效率、中国决心的背后，是气象磅礴的人民力量、刚毅坚韧的民族精神。

　　——有一种力量，叫做团结与凝聚。不管相距多遥远，我们的心总在一起。大家在湖北最艰难的时期搭把手、拉一把，“京”兵强将、“沪”你周全、“浙”风挡雨、力“皖”狂澜、鼓足“赣”劲、“粤”来越好，山东的大葱、陕西的苹果、内蒙古的土豆……有老外感慨，他们国家的各个地方像“邻居”，中国的各个省份像“兄弟”。企业之间“共享员工”相互扶持，挺过暗夜就是黎明；邻里之间因为买菜送粮常在群里聊天，增添了许多亲切。岂曰无衣，与子同袍，一桩桩、一幕幕，令人倍感温暖、热泪盈眶。

　　——有一种力量，叫做纪律与责任。中华民族是有着高度纪律性的民族，对自己负责、对家人负责、对社会负责，编织起阻断疫情的“防护网”。中华儿女互有责任，关键时刻挺身而出，是责任；危难关头忠于职守，是责任；出钱出力奉献爱心，是责任；服从管理自觉配合，也是责任。一些人曾在自己受灾时是受助者，现在又成为援助者回报他人以温暖，善良和感恩相遇，责任和义务相识。还有很多无名英雄，默默出现在每个需要的地方，星火成炬、汇涓成海。每个人为社会添砖加瓦，社会也关照维护每个人的权益，“我为人人、人人为我”蔚然成风。

　　——有一种力量，叫做顽强与乐观。俗话说：困难像弹簧，看你强不强。即便在最黯淡的时刻，中国人都没有消沉、更没有绝望，而是继续找寻生活的乐趣、人生的意义。日夜奋战在隔离病区的医护人员，在密不透气的防护服上写下“女儿好好学习”“成都火锅给热干面加油”“组织欠我一个男朋友”，展现出开朗积极的另一面；在雷神山、火神山医院工地，上千万人通过网络直播“云监工”医院建设，还给每台挖掘机都起了可爱的名字；在方舱医院，医生护士和患者一道跳起广场舞、打起太极拳，人们唱歌、画画、做操、看书、过生日；在每个人的家里，热爱生活的人们学习、工作、烧菜、锻炼样样不误，“花式宅家”红遍网络……临大事而有静气，历磨难而不灰心，成为亿万国人的生动写照。

　　——有一种力量，叫做奋斗与创造。我们从不向困难低头，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”。医疗物资不够，众多企业“跨界”增援，无数员工加班加点，口罩日产量1个月增长12倍，防护服日产能1个月提升30多倍。为保证正常工作生活，网络“码农”大显身手，“云上”学习、办公、诊断、招聘、销售等功能一键触发，健康证明、社会救助、“零接触”外卖等服务“一机”拥有。随着疫情形势变化的节拍，中国人不断调整脚步，一列列包车接回务工人员，一项项暖心政策帮助中小微企业共渡难关，一个个市长县长、带货主播为农特产品代言……遥感卫星图片上代表经济社会运行热度的红点不断扩大，工地上机器又开始轰鸣了，马路上又开始堵车了，那个熟悉的世界回来了。

　　光荣，属于英雄的中国人民！从抗洪水、抗非典、抗地震，到抗击新冠肺炎疫情，中国人民从未屈服、从未退缩。我们从来不相信宿命安排，也不依靠什么“自然免疫”，而是在历史深处汲取精魂、从人民身上汲取力量，硬生生拉平了疫情传播的“理论曲线”，浓墨重彩书写了抗击疫情的人民史诗。

　　（四）

　　把目光投向遥远的过往，把思绪汇入历史的长河，人们不得不承认，面对漫长五千多年里的一次次天灾和战乱、动荡和迁徙，面对无数看得见和看不见的威胁，中华文明生生不息、绵延不绝直至走到今天，是一个非凡的奇迹。

　　而今，这个奇迹又增添了新的篇章，中华民族在艰苦卓绝的抗疫斗争中浴火锻造、淬炼升腾。

　　这是一个饱经沧桑磨难，而又始终昂然不屈的民族。女娲补天、大禹治水、后羿射日、精卫填海，映射着华夏先民与自然灾害抗争的记忆。外族入侵、政权分裂，民众经常颠沛流离，却时刻没有停止寻求治世与安宁，守护和创造着璀璨博大的文明。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，是生而为中国人的品格和骨气。特别是近代以来，中国共产党领导人民击退外敌入侵、推翻“三座大山”，一举扭转了中国命运“沉沦的螺旋”。

　　经此大疫，中国人民传承了华夏先民同灾难顽强斗争、持续斗争的内在基因，以全民动员、人民战争的战略战术战法，以压倒任何敌人而不被敌人所压倒的决心力量勇气，取得了抗击疫情斗争的非凡成就。中国人民和中华民族以敢于斗争、敢于胜利的大无畏气概，铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，树立起中华民族发展史上又一座不朽丰碑！

　　这是一个英雄辈出、意气风发、生机盎然的民族。一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。从古代的岳飞、文天祥、戚继光、郑成功，到近代的林则徐、邓世昌、冯子材，到革命时期的孙中山、李大钊、方志敏，再到焦裕禄、孔繁森、邓稼先、黄大年……一串串闪亮的名字标注着民族的足迹，挺立起民族的脊梁。

　　经此大疫，我们再次看到危急时刻、危难关头，总有英雄挺身而出撑起一片天。他们当中，有满头银发买着无座票赶赴武汉的钟南山院士，有因为操劳过度而“把胆留在武汉”的张伯礼院士，有身患渐冻症仍蹒跚急行的张定宇院长，有为研制疫苗日夜奋战、以身试险的陈薇院士……他们当中，有牺牲在湖北疫情防控一线的白衣战士刘智明、基层民警吴涌、社区干部廖建军，有每天早出晚归接送武汉医护人员上下班的爱心人士小汪，有疫情退去接单量减少却连连说“高兴”的送餐员老计……他们当中，还有数不清的“90后”“00后”，“穿上防护服，我就不是孩子了。”“2003年非典的时候你们保护了我们，今天轮到我们来保护你们了。”青春之花凌寒绽放，复兴大任后继有人！

　　这是一个正在从站起来、富起来迈向强起来的民族。新中国成立70多年，改革开放40多年，在中国共产党领导下，当家作主的中国人民依靠自己的勤劳与智慧，翻过了一座又一座山，闯过了一道又一道关，把一个个“不可能”变成“可能”。积淀下来的，不仅有雄厚的物质基础，还有显著的制度优势、丰富的治理经验、厚重的精神文化，成为我们战胜疫情的坚强支撑，也构成了再次出发新的地平线。

　　经此大疫，我们更加认清了人民共和国的根本在哪里、优势在哪里，更加坚定了新时代坚持和发展中国特色社会主义的方向。在实现强国复兴的征程上，我们已经走过千山万水，还需要继续跋山涉水。向改革要动力、向开放要活力，该改的、能改的坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，就能确保我们在正确的道路上阔步前进。守正创新、稳中求进，用问题导向补齐短板不足，用结果导向鼓励人民实践，就能够实现党和国家事业螺旋式上升。

　　光荣，属于英雄的中国人民！这份光荣，来自一代又一代中国人的薪火相传，来自当代国人的继往开来、开拓奋进，由抗击疫情伟大实践谱写的民族壮歌，必将激励新时代中华儿女以更加担当有为的姿态，把握历史潮流、挺立时代潮头！

　　（五）

　　《资治通鉴》有云：“有以无难而失守，有以多难而兴邦。”新冠肺炎疫情，正在成为影响历史发展的变量。有人说，这是二战以来全世界面临最为严峻的挑战。有人说，这次疫情过后，世界将会大不一样。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的当口，遭遇这只“黑天鹅”，仿佛是历史给我们出的一道“加试题”。

　　同各国一样，疫情对我国经济的影响前所未有。经济增速下降、产业链供应链受到冲击、消费信心亟待恢复。一个个经济数据背后，牵动着成百上千万人的就业，影响着工薪族的钱袋子、主妇们的购物车、孩子们的新衣裳。我们也深知，为了保护老人、孩子和一切我们所爱的人，付出的代价是值得的，未来的前景是可期的。

　　关山万千重，相与克时艰。我们依靠亿万人民携手并肩打赢了疫情防控阻击战，也一定能够依靠人民万众一心打赢中国经济复苏战、美好生活保卫战！

　　此时此刻，我们要更加自信。疫情推动世界百年未有之大变局加速演变，变局中危和机同生并存，克服了危即是机。我国经济展现出巨大韧性，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展，成为疫情发生以来第一个恢复增长的主要经济体，为全球抗疫提供了重要经验，也为发展自己创造了宝贵时间窗口。

　　此时此刻，我们要更加团结。团结是铁，团结是钢，团结就是力量。“万人操弓，共射一招”，团结起来就能战胜前进道路上一切风险挑战，不断从胜利走向新的胜利。梦想的殿堂由一砖一瓦垒成，当每个十四亿分之一都向着同一个目标努力奔跑，就没有任何人任何势力能够阻挡中国人民实现更加美好生活的前进步伐！

　　此时此刻，我们要更加奋进。自然界的春天是盼来的，社会主义的春天是干出来的。你看，田间地头丰收在望，工厂车间热火朝天，港口码头吞吐不断，商场楼宇灯光璀璨，大街小巷热闹一片……唯有人间的精彩不可辜负，还有世上的奇迹等待创造。

　　习近平总书记深刻指出：“重大的历史进步都是在一些重大的灾难之后，中华民族就是这样在艰难困苦中历练、成长起来的。”

　　我们已经看到，英雄的中国人民在抗疫斗争伟大实践中造就了无愧于时代的无上光荣！

　　我们坚定相信，英雄的中国人民必将在波澜壮阔的伟大斗争中创造民族复兴新的历史伟业！

                                                                                 （转载自2020年9月18日《人民日报》）

　　初心如磐、使命在肩。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，是各级干部特别是领导干部践行初心使命的试金石和磨刀石。

　　习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中，强调各级干部特别是领导干部必须增强仁爱之心，当好人民群众贴心人，及时解决群众所急所忧所思所盼。

　　面对突如其来的疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，明确指出疫情防控是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的严峻斗争，要求各级党组织和党员干部把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，不忘初心、牢记使命，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。各级党委、政府和广大党员干部闻令而动、担当作为、冲锋在前、顽强拼搏，全力以赴救治患者，保障群众基本生活，尽可能减少疫情对群众生产生活的影响，以为民尽责的实际行动取信于民。广大人民群众坚定信心、顾全大局、自觉行动、顽强斗争，全国上下凝聚起万众一心、守望相助、共克时艰的磅礴力量，构筑起疫情防控的人民防线，推动疫情防控取得积极成效，向好态势不断拓展。

　　增强仁爱之心，就是要以百姓心为心，当好群众的贴心人和主心骨。习近平总书记指出：“疫情直接影响居民收入，再叠加物价上涨因素，部分群众基本生活面临的困难可能增多。要落实‘米袋子’省长责任制和‘菜篮子’市长负责制，保障主副食品供应。要密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨。要保持疫情期间基本民生服务不断档，鼓励同群众生活密切相关的服务业有序恢复营业。要强化对困难群众的兜底保障，有条件的地方可以适当提高价格临时补贴标准。对患者特别是有亲人罹难的家庭要重点照顾，安排好基本生活。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助，防止发生冲击社会道德底线的事件。要统筹做好其他疾病患者医疗救治工作，做到急重症患者救治有保障、慢性病患者用药有供应、一般患者就医有渠道。”从习近平总书记这些指示和要求中，我们感受到的是贴心、暖心，是细致、周到，是务实、求实，是共产党人的仁爱之心，是人民领袖的为民情怀！

　　各级干部特别是领导干部一定要像习近平总书记要求的那样，牢记人民利益高于一切，各项工作都要坚持以人民为中心，厚植人民情怀，增强仁爱之心，时刻把百姓安危冷暖放在心上，始终同人民想在一起、干在一起，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。各级领导干部要靠前指挥、强化担当，深入一线、深入群众，做到群众的需求在哪里，工作就往哪里用力，集中精力、心无旁骛把每一项工作、每一个环节都做到位。要换位思考、将心比心，急群众所急、忧群众所忧，把民生实事办好，把群众烦心事解决好，团结带领人民群众、紧紧依靠人民群众，奋力夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标双胜利！

                                                                            （转载自2020年3月5日《人民日报》）

　　当新年钟声敲响，亿万中华儿女满怀豪情迎来了在中华民族伟大复兴征程上具有里程碑意义的一年——

　　2020，21世纪进入新十年，第一个百年奋斗目标将要完成，中华民族千年的全面小康梦想将在我们的奋斗中实现。

　　回眸刚刚过去的一年：以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄，驾驭“中国号”巨轮乘风破浪、坚定前行，不断开创党和国家事业发展新局面。

　　从稳中求进实现经济社会持续健康发展到保障民生使群众增强获得感、幸福感、安全感，从三大攻坚战取得关键进展到改革开放迈出重要步伐，从加强制度建设到参与全球治理……一个个坚实成就交相辉映，勾勒出今日之中国在中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局中的历史经纬。

　　彪炳史册 雄健豪迈

　　这一年，成立70周年的新中国展现出风华正茂的崭新姿态，中国共产党树立起坚持和完善中国特色社会主义制度的里程碑

　　庄严的天安门广场，见证人民共和国历史风云。

　　2019年9月29日，人民大会堂金色大厅。习近平总书记为40多位国家勋章和国家荣誉称号获得者颁授勋章奖章。

　　9月30日，天安门广场人民英雄纪念碑。习近平等党和国家领导人同各界代表一起，在烈士纪念日向人民英雄敬献花篮。

　　10月1日，修葺一新的天安门城楼。习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上发出时代最强音：“没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位，没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。”

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　　致敬——缅怀——团结——奋斗……2019年金秋的这些高光时刻，60多个小时里一系列活动环环相扣、饱含深意，凝结着对70年奋斗历程的无比珍视，激发起亿万人民的爱国热情，激荡着对伟大事业的壮志豪情。

　　“气势恢弘、大度雍容，纲维有序、礼乐交融”——国之大典是一个观察中国的绝佳窗口：集中展示了新中国70年取得的“当惊世界殊”史诗般成就，生动彰显出中国特色社会主义制度的巨大优势。

　　盛世盛典，壮阔河山。

　　千百年来奔腾不息的黄河，是新中国发展的一个象征：历史上曾决溢1500多次的黄河，新中国70年里岁岁安澜！

　　9月17日，习近平总书记在考察黄河郑州段时感言：“实践证明，只有在中国共产党领导下，发挥社会主义制度优势，才能真正实现黄河治理从被动到主动的历史性转变，从根本上改变黄河三年两决口的惨痛状况。”

　　大庆之年，关键之年。

　　2019年，正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。环顾全球，单边主义、保护主义、民粹主义暗流涌动，大国博弈明显升温，世界大变局加速演变；审视国内，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标进入倒计时阶段，更需勇往直前。

　　10月31日，人民大会堂。

　　“通过！”随着习近平总书记的宣布，党的十九届四中全会闭幕会会场内响起热烈掌声，宣告《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》审议通过。

　　经国序民，正其制度。中央全会决定首次系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”，集中概括我国制度显著优势，深刻阐释新中国70年奇迹背后的制度“密码”；清晰指明国家治理体系和治理能力现代化的时间表，生动描绘社会主义现代化强国的宏伟图景，指明迈向“中国之治”新境界的明确路径；

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　　站在“两个一百年”的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央领导中国人民不仅在中国特色社会主义制度建设史上、在人类制度文明的丰碑上写下新的璀璨篇章，也发出了续写中国奇迹、向着伟大复兴梦想继续前进的豪迈誓言。

　　在新中国成立70周年重要节点，信仰的旗帜集结起新时代中国共产党人团结奋进的力量，“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党开展。

　　特殊的年份，特殊的安排——

　　“主题教育就是进一步筑牢理想信念，就是要在新中国成立70年的时候宣示下一个70年，我们将高举革命的旗帜，继往开来，重整行装再出发。”习近平总书记这样说。

　　如果把镜头拉长，“不忘初心、牢记使命”是贯穿党中央治国理政的历史逻辑。

　　“共和国是红色的，不能淡化这个颜色。”2019年全国两会，回望中国共产党98年奋斗史、新中国成立70年发展史，习近平总书记这样深刻指出。

　　沿着革命先辈奋斗足迹展开，是习近平总书记这一年考察的鲜明印记：

　　5月20日，在江西于都，重访红军长征出发地；

　　8月20日，在甘肃张掖，致敬中国工农红军西路军；

　　9月12日，在北京香山，回顾“为新中国奠基”的历程；

　　9月16日，在河南新县，缅怀鄂豫皖苏区烈士；

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　　一个个革命旧址，承载着同样的初心，激发着奋进的力量。

　　“今年是新中国成立70周年。我们一定要牢记红色政权是从哪里来的、新中国是怎么建立起来的，倍加珍惜我们党开创的中国特色社会主义……”

　　“今天，在新长征路上，我们要战胜来自国内外的各种重大风险挑战，夺取中国特色社会主义新胜利，依然要靠全党全国人民坚定的理想信念和坚强的革命意志……”

　　打开时间的维度，党的十八大以来，习近平总书记这些考察活动和重要讲话所蕴含的强烈使命和历史担当，一脉相承、一以贯之。

　　以中国梦擘画民族复兴蓝图，以“两个一百年”确定国家奋进坐标，以“五位一体”铺展总体布局，以“四个全面”明确战略布局，以新发展理念推动经济高质量发展，以命运共同体展望人类未来……以习近平同志为核心的党中央洞察时代风云，准确把握发展大势，推动中国发展抵达崭新的高度。

　　综观岁月，细察百年，正是一代代共产党人坚守信仰、矢志不渝，在世界的东方创造出经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”。

　　从近一百年前建党，到70年前成立人民共和国，到40多年前开启改革开放，再到推动中国特色社会主义进入新时代，中国共产党带领亿万人民砥砺奋进，在险滩激流中开辟出崭新航程，走出了一条中国特色社会主义的康庄大道。

　　初心、光荣、梦想，交织延伸；

　　过去、现在、未来，时空壮阔。

　　在中国共产党坚强领导下，拥有5000多年灿烂文明历史的中国人民守正笃行、与时俱进，走出的这条被实践证明也必将被历史证明的人间正道深刻昭示：中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。

　　“中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好。”抚今追昔，习近平总书记如是宣示。

　　沧海长风 把舵定向

　　这一年，中国沉着应对国内外复杂挑战，在高质量发展的航道上，中国经济保持了平稳向好的发展态势

　　2020年1月1日，《中华人民共和国外商投资法》施行。这部新时代中国外商投资领域的基础性法律，向世界展示中国开放大门越开越大的坚定决心。

　　近14亿人口的超大规模市场、国内生产总值接近百万亿元的世界第二大经济体、全球第一大货物贸易国……如今中国经济的一举一动，时刻吸引着世界的目光。

　　“确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。”2019年12月10日至12日在北京举行的中央经济工作会议，对2020年经济工作进行了全面部署。

　　会议闭幕一天后，一场深夜召开的国务院新闻办公室新闻发布会释放的消息，又迅速登上全球各大媒体头条：中美就第一阶段经贸协议文本达成一致。

　　明道若昧，夷道若颣。驶向更光明彼岸的“中国号”经济巨轮，经受着各种可以预见和难以预见的风浪挑战，这是在更为广阔的海域航行中必然会遇到的考验。

　　内外挑战并存、形势复杂多变，是2019年中国经济面临的大环境：世界经济增长持续放缓，全球动荡源和风险点显著增多；实体经济困难增多、猪肉价格上涨推高居民消费价格，经济下行压力加大。

　　早在2019年1月21日，在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话强调：“着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定”。

　　有效驯服“灰犀牛”，切实防范“黑天鹅”，在大变局中居安思危。

　　一年来，以习近平同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光和沉稳坚毅的定力，驾驭世界第二大经济体航船穿越惊涛骇浪，在高质量发展的主航道上稳健前行：

　　前三季度，国内生产总值同比增长6.2%，在总量1万亿美元以上全球经济体中位居第一，保持在中高速增长区间，前11个月全国城镇新增就业1279万人、提前超额完成全年目标任务，人民群众获得感、幸福感、安全感提升，“十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。

　　中国经济的发展之势，来自以习近平同志为核心的党中央对经济社会发展规律的深刻把握——

　　下行压力加大，经济发展是否要重回老路？

　　当中央经济工作会议将“坚定不移贯彻新发展理念”置于2020年重点工作首位时，美国彭博新闻社不由感慨：“在中国经济转向更适度的增长水平之际，其国内决策者关注的是稳定而非人为促进经济增长。”

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训，深刻分析国内外发展大势，创新发展理念，这成为我们党统领经济社会发展的行动指南。

　　2020年，“十三五”即将收官、“十四五”将着手谋划，以新发展理念为指引，中国经济高质量发展的方向坚定不移。

　　中国经济的澎湃强劲之力，来自于始终坚持办好自己的事、扎实推进改革创新激活蛰伏发展潜能——

　　2019年10月24日，世界银行发布报告：中国营商环境全球排名升至第三十一位，连续两年入列全球营商环境改善幅度最大的十大经济体。

　　不断强化制度建设，是这一年中国发展的鲜明主线。

　　坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设现代化经济体系，不断完善市场化、法治化、国际化营商环境，加快推动制度型开放，出台支持民企改革发展的意见……制度优势加快转化为治理效能。

　　以开放促改革、以创新增后劲，是这一年中国发展的显著特征。

　　从新版外商投资准入负面清单发布到继续降低进口关税，从增设6个自贸试验区到第二届进博会亮出扩大开放五大新举措……中国开放，振奋世界。

　　“紧紧扭住技术创新这个战略基点”“掌握更多关键核心技术”……从国内考察到出席中央会议，从主持中央政治局集体学习到作出重要指示，习近平总书记反复强调的，正是中国经济创新发展必须遵循的路径。

　　中国经济的发展优势，来自于着眼长远、厚植根基的大战略大布局——

　　“黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略。”

　　2019年9月，习近平总书记在河南主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，区域协调发展大棋盘再落关键一子。

　　“一江”“一河”横跨华夏大地，延续文明血脉；三大城市群辐射引领，高质量发展重要动力源加快聚集……

　　如果将这一年习近平总书记国内考察路线连起来看，可以清晰感受到，区域协调发展在党和国家发展全局中地位更加凸显。

　　深入河北雄安新区、天津、北京，为京津冀协同发展进入新阶段指明方向；前往重庆，推进西部大开发形成新格局；飞赴江西，为中部地区崛起开启新局面；来到上海，对扎实推进长江三角洲区域一体化发展作出新要求……

　　优势互补高质量发展的区域经济布局，让中国经济空间结构进一步优化。

　　“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”中国经济在挑战中壮大，中国经济这片大海愈加辽阔。

　　11月底，中国人民迎来一位老朋友，96岁的美国前国务卿亨利·基辛格。在会见包括基辛格在内的外方人士时，习近平总书记说，中国坚持改革开放，既大胆创新，又摸着石头过河，越是面临阻力，越是迎难而上，加大开放。

　　“我对中国的发展前景充满信心。”这是自信，更是必然。

　　命运共同 时代担当

　　这一年，统筹国内国际两个大局，积极参与全球治理，中国与世界更加紧密相连

　　面对世界大变局、站在历史交汇点，大国外交，风云尽显。

　　四季交替，中国领导人的外交日程，勾勒出中国与世界携手同行、构建人类命运共同体的“外交大图景”。

　　春——

　　习近平主席首次出访，沿古丝绸之路方向一路往西，飞越亚平宁半岛，南下西西里、北上法兰西，三国五城，话友谊、谈合作。在北京，从雁栖湖畔到妫水河边，再到国家会议中心，习近平主席20多天里主持三大“主场外交”，勾画共建“一带一路”高质量发展新征程，铺展绿色发展新蓝图，架起文明交流新桥梁。

　　夏——

　　飞俄罗斯、去中亚、访朝鲜、到日本，习近平主席以几乎“一周一访”的频率4次出访，在北、西、东三个方向推进周边外交，巩固睦邻友好。

　　秋——

　　跨越喜马拉雅山脉，习近平主席到访印度、尼泊尔，以真心交朋友，以诚心化分歧，以恒心促合作，体现了将天堑变通途、推动构建周边命运共同体的决心和担当。黄浦江畔，习近平主席出席第二届进博会，宣示中国坚定不移扩大开放的决心。

　　冬——

　　飞向爱琴海边，抵达巴西高原，习近平主席同各国领导人论古今，瞻大势，谋共赢，使绵延千年的东西方文明跨越时空，焕发光芒。在北京分别会见韩国总统文在寅、日本首相安倍晋三，推动中国与邻国合作提质升级；应约同美国总统特朗普通电话，会晤美国前财长保尔森等数十位政商界重要人士，倡导国际合作，维护多边主义。

　　“走四方固然辛苦，但收获是‘朋友圈’越来越大。”习近平主席的朴素话语，彰显了大国领导人的责任担当，也标注了大国外交的崭新高度。

　　6月5日，莫斯科克里姆林宫乔治大厅，灯火通明，乐曲激昂。

　　习近平主席和普京总统从数十米长的红毯两端相向走来。

　　“你好，老朋友！”尚隔数步，两人便已热切地向对方伸出右手。两位老友开启中俄关系更高水平、更大发展的新时代。

　　12月2日，人民大会堂东大厅，一块15米长、4米高的屏幕让“天涯”成“咫尺”：索契—北京，普京总统和习近平主席先后通过视频发出指令：“供气！”“接气！”

　　中俄东线天然气管道投产通气，未来将惠及中国东北、环渤海、长三角地区9省区市4亿多人。

　　这一年，中国和多个风雨同舟的老朋友迎来了建交70周年纪念：习近平主席出访了俄罗斯、朝鲜等最早与中国建交的欧亚国家，在北京会晤保加利亚、蒙古国、匈牙利等建交70年国家领导人，并同阿尔巴尼亚、罗马尼亚、捷克等国总统互致贺电，畅叙七十载情谊。

　　这是中国走过70年栉风沐雨外交历程的历史馈赠，也是新时代中国领导人推动构建人类命运共同体伟大事业的担当践行。

　　11月11日，希腊比雷埃夫斯港迎来一位尊贵的客人——正在希腊进行国事访问的习近平主席专程来到这里，考察中希共建“一带一路”的示范项目。

　　自中远海运接手比港以来，短短几年，比港从地中海地区排名第七的港口一跃升为地区第一大港，对希腊直接经济贡献超过6亿欧元，给当地创造1万多个就业岗位。

　　“百闻不如一见。今天我在这里看到，中国倡议的‘一带一路’不是口号和传说，而是成功的实践和精彩的现实。”习近平主席传递出首倡者的信心和力量。

　　6年前的一粒种子，如今已长成参天大树。对于沿线国家人民来说，“一带一路”是水和电，是路和桥，是学校和医院，是值得期待的明天。

　　截至11月底，中国已与五大洲137个国家和30个国际组织签署了共建“一带一路”文件199份，签署国家涵盖中国180个建交国中的七成以上。

　　大国外交，纵横捭阖。

　　面对保护主义、单边主义的“回头浪”，“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问没有停止，中国始终勇立潮头、引领方向。

　　“我们应该坚持以开放求发展，深化交流合作，坚持‘拉手’而不是‘松手’，坚持‘拆墙’而不是‘筑墙’，坚决反对保护主义、单边主义”。

　　“国际上的事应该由大家商量着办，不能由一国或少数几个国家说了算。”

　　一场场主旨演讲，一次次会晤交谈……中国领导人倡导的共商共建共享全球治理观赢得国际社会广泛认可。

　　党的十八大以来，习近平主席在莫斯科提出构建人类命运共同体倡议，呼吁建立以合作共赢为核心的新型国际关系；用“亲诚惠容”定调新时期中国周边外交；在坦桑尼亚提出“真实亲诚”对非政策理念和正确义利观；2017年在达沃斯、日内瓦全面系统阐述“坚定不移推进经济全球化”和“人类命运共同体理念”……一项项“中国方案”引领世界前行。

　　“春秋多佳日，登高赋新诗。”诚如习近平主席在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛主旨演讲中发出的热诚呼吁：“让我们携起手来，一起播撒合作的种子，共同收获发展的果实”。

　　时间必将见证，中国同世界各国共同铺展的人类命运共同体画卷会更加美好……

　　复兴之光 扬帆远航

　　这一年，秉承以人民为中心的理念，朝着全面小康的目标坚定进发，为实现民族复兴的伟大梦想不懈奋斗

　　全国扶贫开发工作会议、中央农村工作会议……临近2019年底，一系列重要会议接连召开，中心任务均锁定“2020年坚决打赢脱贫攻坚战”。

　　小康不小康，关键看老乡。

　　“脱贫质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看明年‘三农’工作成效。要坚决打赢脱贫攻坚战，不获全胜决不收兵”——2019年底，习近平总书记作出重要指示。

　　“民亦劳止，汔可小康。”全面小康在千百年来终归是梦想，但因为有了中国共产党领导，中华民族的千年全面小康梦才能圆梦。

　　从“解决温饱”到“小康水平”，从“总体小康”到“全面小康”，再到党的十八大发出“全面建成小康社会”的动员令——这一系列奋斗目标的提出、发展和完善，既体现着中国共产党人一以贯之的执着追求，更考验着执政者攻坚克难的智慧和耐心。

　　农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，习近平总书记始终念兹在兹——

　　从太行山深处到武陵山腹地，从沂蒙山到大别山革命老区，从秦岭腹地到乌蒙山区……党的十八大以来，习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区，深入许许多多贫困家庭，了解群众吃穿用度，嘘寒问暖，体贴入微。他还记住很多群众的名字，不时牵挂询问他们的近况。

　　考察调研中，总书记总爱和老百姓聊家常，询问“路”，了解群众交通出行情况；关心水，干旱地区如何民生为上、治水为要；挂念“米袋子”“菜篮子”，看老乡们生活好不好……

　　2019年，习近平总书记走村入户的脚步从未停歇。4月15日，重庆市石柱土家族自治县华溪村。这里是武陵山集中连片特困地区，云雾缭绕、坡急沟深。

　　踏着湿滑的石阶登上陡坡，习近平总书记来看望心头最记挂的乡亲们，握着村民谭登周的手说：“党的政策对老百姓好，才是真正的好。”

　　这次来，就是冲着问题来的——在重庆，习近平总书记主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。这是党的十八大以来，习近平总书记第六次主持召开这样的脱贫攻坚跨省区座谈会。

　　2019年，正是决胜的关键阶段——脱贫攻坚任务剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。

　　关键阶段，要打赢底线之战。

　　这一年，习近平总书记深入河北、重庆、江西、内蒙古、甘肃、河南等地访贫问苦，检查“两不愁三保障”核心目标，督促解决难点问题……

　　“正是最吃劲的时候，必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”，习近平总书记动员广大干部群众，亲自部署指明方向，“既要看数量，更要看质量”“要把握脱贫攻坚正确方向，确保目标不变、靶心不散”……

　　党的十八大以来，全国累计选派300多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶，197.4万乡镇扶贫干部和数百万村干部奋战在脱贫攻坚一线……

　　“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”2019年，预计减少贫困人口1000多万，340个左右贫困县实现摘帽，“两不愁三保障”突出问题基本解决，易地扶贫搬迁建设任务基本完成。

　　关键阶段，要打好全局之战。

　　谋大局，抓重点。2019年全国两会上，习近平总书记到多个代表团审议，结合各地突出工作重点，强调“坚持稳中求进工作总基调”，叮嘱“生态文明建设”，鼓劲“脱贫攻坚”；习近平总书记主持召开6次中央全面深化改革委员会会议、2次中央财经委员会会议，加强改革系统集成协同高效，对标重要领域和关键环节改革，为经济高质量发展提供不竭动力……

　　观大势，定大计。黄河边、祁连山下讲大保护、谋划高质量发展，习近平总书记强调“既要谋划长远，又要干在当下，一张蓝图绘到底”；统筹区域发展，总书记比喻“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心”，叮嘱“要保持历史耐心和战略定力，做好这件历史性工程”……

　　察民情，促民生。

　　在北京老城区草厂胡同里，习近平总书记同老街坊们交谈，仔细询问胡同院落改造提升中遇到的问题；在甘肃古浪县黄花滩生态移民区富民新村，总书记走进村民李应川家，看看院子，看看房子，打开厨房水龙头冲冲手，到厕所按下马桶开关，仔细了解乡亲们住房改善和改水改厕等情况；收到福建寿宁县下党乡乡亲们的来信后，总书记亲自回信希望“乡亲们继续发扬滴水穿石的精神”……

　　挥别2019，拥抱2020。

　　这是一个历史性时刻——距离全面建成小康社会如此之近，困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决，我们这代人能够见证和实现第一个百年奋斗目标，并将投身到实现第二个百年奋斗目标的新征程。

　　这是一场必须打赢的攻坚——决战决胜收官和全新历史开局并举，使命和任务叠加。时间紧，任务重。习近平总书记曾明确指出：“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”

　　步履铿锵，一往无前。

　　“您当选中国国家主席的时候，是一种什么样的心情？”2019年3月22日，意大利众议院，众议长菲科这样问。

　　“我将无我，不负人民。”习近平主席坚定的话语饱含深情、充满力量。

　　有些镜头，将永远铭刻在人们的记忆中——

　　党的十八大闭幕后，习近平总书记率新一届中央政治局常委同中外记者见面时话语掷地有声：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　党的十九大闭幕后，再次当选总书记的习近平同中外记者见面时郑重承诺：“我坚信，中国人民生活一定会一年更比一年好。”

　　让我们朝着夺取全面建成小康社会的伟大胜利，进发！

　　（转载自2020年1月2日《人民日报》  新华社北京1月1日电  记者秦杰、张旭东、熊争艳、王敏、安蓓、施雨岑、白洁、朱基钗、刘慧）

　　在新中国成立70周年之际，全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，正当其时。这是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

　　为推动“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展，营造良好舆论氛围，本报从今天起开设“守初心 担使命 找差距 抓落实——深入开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育”专栏，大力宣传党中央关于主题教育的重要精神和决策部署，介绍主题教育的工作进展和实际成效，推广各地区各部门各单位解决突出问题，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、转变作风的好经验、好做法。

　　这是重温初心的精神洗礼，这是鼓劲扬帆的再次出发。

　　5月31日，“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，深刻阐释了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施，对全党开展主题教育作了总动员、总部署。

　　连日来，从中央到地方，从党政机关到人民团体到企业单位，各地区各部门各单位党组织高度重视，以强烈的责任感和紧迫感，迅速组织学习习近平总书记重要讲话精神，认真贯彻落实中央要求，对主题教育进行具体部署，第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育全面展开。

　　率先垂范 起而行之

　　“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”习近平总书记在主题教育工作会议上的铿锵话语，再次激荡起全体党员的澎湃激情。

　　从在庆祝中国共产党成立95周年大会上向全党发出“不忘初心、继续前进”的伟大号召，到在党的十九大上将“不忘初心，牢记使命”写入大会主题，从党的十九大后瞻仰中共一大会址、南湖红船的“初心之旅”，到学习贯彻党的十九大精神研讨班、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话，习近平总书记率先垂范、谆谆寄语，为全党重温初心、感悟初心、践行初心作了最好的示范。

　　习近平总书记多次就谋划开展好主题教育作出重要指示批示。5月13日，他主持召开中共中央政治局会议，专门对主题教育进行研究部署，提出明确要求。

　　5月20日至22日，在江西考察时，习近平总书记特地来到红军长征出发地于都，追忆峥嵘岁月、缅怀革命先烈，强调要继续高举革命的旗帜，弘扬伟大的长征精神，朝着中华民族伟大复兴的目标奋勇前进；并在主持召开推动中部地区崛起工作座谈会上，再次就开展好主题教育提出要求。

　　行程万里，初心不忘。今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第七十个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。

　　习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，犹如出征的号令，拉开主题教育的大幕，全党上下立即行动起来。

　　第一批开展单位党组织迅速召开党委、党组（扩大）会议、党委常委会会议、理论学习中心组学习会议等，传达学习习近平总书记重要讲话和工作会议精神。

　　大家一致认为，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，表明了我们党不忘初心、重整行装再出发的鲜明态度，体现了对新时代新使命的深刻把握，体现了党中央加强新时代党的建设，推进全面从严治党的坚定决心和战略考量。

　　大家一致表示，要以高度的政治自觉、严肃的政治态度、饱满的政治热情投身主题教育，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把开展主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。

　　这是从我做起的主动担当——

　　全国人大常委会机关、国务院机关、全国政协机关等第一时间对传达学习和贯彻落实作出具体安排；中央纪委国家监委机关、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政研室、中央改革办等迅速召开动员部署会，对主题教育进行细致部署；中央政法委、中央财办、中央外办等紧扣自身肩负的政治任务，制定主题教育实施方案。

　　各地区各部门各单位党组织主要负责人，切实扛起“第一责任人”职责，以身作则、靠前指挥，主持召开会议、亲自审定方案，切实加强对主题教育的组织领导和协调指导。

　　这是起而行之的落实效率——

　　在中央召开主题教育工作会议之前，上海、海南等许多地方和单位就早准备、早起步，提前谋划主题教育实施方案。

　　工作会议结束后，各地区各部门各单位雷厉风行、闻声而动，随即成立领导小组及其办公室、制定工作方案、召开部署会议。目前，31个省区市以及新疆生产建设兵团，中央和国家机关、人民团体等116家单位，68家中管金融企业和中管企业均已启动主题教育。

　　根据中央统一部署，34个中央指导组奔赴开展主题教育的单位，以良好的精神状态迅速投入工作。

　　6月5日，中央指导组培训会议在京召开，进行思想动员和业务培训。指导组坚持先学一步、学细一点、学深一点，及时传达中央精神、深入了解所联系单位的情况，认真审核主题教育实施方案，力求创新思路、突出重点，确保导在前面、督在实处、求得实效。

　　围绕中心 服务大局

　　不忘初心，方能砥砺作为；践行使命，努力再创辉煌。

　　做好结合大文章，坚持把开展主题教育与党中央部署正在做的事情相结合，与本部门本地区本单位的中心工作相结合——

　　北京坚持首善标准，要求全市广大党员干部更加奋发有为地推动首都新发展；广东强调真抓实干，全力推进粤港澳大湾区建设等重点工作；最高法明确要求把开展主题教育和完成审判执行任务结合起来；中央党校（国家行政学院）提出根据主题教育的总体要求安排相应教学课程，对在校学习的领导干部主题教育做出统筹安排；中国人民银行把开展主题教育同做好当前金融改革发展稳定各项工作结合起来。

　　国务院国资委明确要求委管国有企业党委进一步提高政治站位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在中央企业大学习大普及大落实，确保党中央的重大决策部署在中央企业落地生根；中国建设银行、中国一重、中粮集团、中铝集团等紧紧围绕深入学习贯彻习近平总书记对本企业本领域重要批示指示精神，以开展主题教育为契机，引导全体党员干部锐意进取、积极作为；中国华电、中国商飞、招商局、农发行等自觉把开展主题教育的过程，作为深入学习贯彻新发展理念的过程，同推动企业改革发展紧密结合。

　　一心为民践宗旨，不断满足人民对美好生活的向往——

　　甘肃强调要把主题教育的成效体现在打赢脱贫攻坚战上；教育部提出要坚持“教育报国守初心”，牢记为民服务宗旨；国家卫生健康委强调要在为民服务解难题上出实招，着力解决一些人民群众看病就医、防病治病的操心事、烦心事、揪心事；民政部表示要进一步推进民政事业创新发展，不断增强广大民政服务对象的获得感、幸福感、安全感；国家市场监管总局提出要着力树立消费者至上理念，在消费者权益保护上要有新作为。

　　勇于担当作为，自觉服务党和国家工作大局——

　　外交部表示要以更加昂扬的精神状态，切实肩负起推进新时代中国特色大国外交的重大使命；公安部把开展主题教育同深入推进“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动结合起来；商务部确定了“稳外贸、稳外资、促消费大调研”“新时代商务领域风险对策研究”等10个重点调研选题；中国贸促会、中国侨联等群团组织表示要把开展主题教育与服务国家改革开放大局结合起来，凝聚起海内外中华儿女同心共筑中国梦的力量。

　　立足实际 守正创新

　　6月3日上午，河北在平山县西柏坡召开动员部署会议，向“五大书记塑像”敬献花篮，在七届二中全会旧址前重温入党誓词，用这样的方式启动全省主题教育。

　　各地区各部门各单位立足实际，创造性开展主题教育，努力取得最好成效。

　　——创新理论学习方式方法，做到学深悟透、真学真信。

　　新疆提出要推动全区各族党员干部来一次理论大学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻党中央治疆方略往深里走、往心里走、往实里走；

　　中央和国家机关工委提出建立工委理论学习中心组、理论学习大讲堂、各部门（单位）党组、青年理论学习小组、党员个人“五学联动”机制；

　　中央统战部提出开展领导干部讲党课、知识竞赛、青年干部经验交流会、理论征文等活动；

　　应急管理部将习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等方面重要论述作为学习重点，确定7月份为“专题党课月”。

　　——传承红色基因，从革命传统中汲取继续前进的精神滋养。

　　重庆组织党员干部参观红岩革命历史博物馆、周公馆、渣滓洞、白公馆等地，重温“狱中八条”，弘扬“红岩精神”；江西组织党员干部来到瑞金、于都，在红军长征故事中感悟革命理想信念；浙江明确提出要把主题教育开展得有“红船味”“浙江味”。

　　文化和旅游部将充分利用部系统红色文物、红色典籍、红色经典剧目、红色旅游等特色资源和优势条件开展主题教育；中核集团号召广大党员干部大力弘扬“两弹一星”精神、“四个一切”的核工业精神；中国兵器工业集团号召广大党员干部牢记“把一切献给党”的人民兵工精神。

　　——发挥先进典型示范引领作用，做到学有榜样、行有方向。

　　湖北开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，对照初心找差距、回顾反思强党性；福建深化向廖俊波同志学习等活动，扑下身子做实事、撸起袖子加油干；江苏组织广大党员学习王继才，开展“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”专题讨论；河南将组建“精神的传承——河南先进模范事迹巡讲团”，开展全省巡回宣讲。

　　问题导向 务求实效

　　开展主题教育是为了解决问题，衡量主题教育成效的关键在问题解决得怎么样。

　　刀刃向内找问题，有的放矢抓整改，坚持把“改”字贯穿始终，进行集中整治——

　　天津把整治码头文化、圈子文化、好人主义等纳入专项整治任务；

　　山东坚持从一开始就改起来，在省级层面确定9项整治任务；

　　陕西巩固拓展秦岭北麓西安境内别墅问题专项整治成效，为深化主题教育打好基础；

　　青海把党员信仰宗教和参与宗教活动、违规违纪发展党员等问题列入专项整治。

　　从严从实，坚决破除形式主义、官僚主义问题——

　　最高检把力戒形式主义、官僚主义为基层减负工作作为重点内容，提前做好相关准备；

　　山西准备在全省开展整治形式主义、官僚主义专项行动；

　　国务院扶贫办深入查找脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义突出问题。

　　出实招硬招，坚持以为民尽责、为民谋利的实际成效取信于民——

　　国家发展改革委强调聚焦群众最关心最现实的利益问题，把症结分析透，解决好降费、扶贫、就业、价格等方面的问题；

　　生态环境部提出要持续强化监督，督促帮扶地方政府推进生态环境保护工作，对接支持企业污染治理需求，切实解决老百姓反映强烈的生态环境问题；

　　农业农村部要求把主题教育同做好“三农”工作结合起来，积极推进农村人居环境整治等重点工作；

　　江西号召工作在这片红土地上的每一位党员干部，以强烈的责任感、使命感让老区人民过上更加幸福美好的生活，以更好的成绩告慰革命先烈。

　　……

　　以百姓心为心，是党的初心，也是党的恒心。随着主题教育的深入开展，广大党员干部必将在思想的再洗礼、初心的再觉醒、使命的再升华、忠诚的再淬炼中，迸发出奋进新时代的磅礴力量。

　　                                               （转载自2019年6月13日《人民日报》）

中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定
（2017年11月1日）

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把全党全国各族人民的思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，作出如下决定。

一、充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义

中国共产党第十九次全国代表大会于10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去5年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。大会批准了习近平同志代表十八届中央委员会所作的《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

习近平同志的报告，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，进一步指明了党和国家事业的前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》将习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为我们党必须长期坚持的指导思想。修改后的党章充分体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，充分体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，对推进党的事业和党的建设必将更好发挥规范和指导作用。

党的十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。

认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，对于动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、全面准确学习领会党的十九大精神

学习领会党的十九大精神，必须坚持全面准确，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透。要认真研读党的十九大报告和党章，学习习近平总书记在党的十九届一中全会上的重要讲话精神，着重把握以下几个方面。

1．深刻领会党的十九大的主题。不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这是党的十九大的主题，明确回答了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标的重大问题。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，在未来的征程上，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。决胜全面建成小康社会是到2020年必须完成的奋斗目标，要举全党全国之力，为实现第一个百年奋斗目标而奋斗。全面建成小康社会是党和国家事业发展的一个阶段性目标，这个目标实现后，我们要在新的历史起点上夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2．深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。党的十九大报告用“8个明确”概括了这一思想的主要内容。为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，并概括为“14个坚持”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是指导思想层面的表述，在行动纲领层面称之为中国特色社会主义基本方略。要全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

3．深刻领会党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革。党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。5年来，以习近平同志为核心的党中央科学把握当今世界和当代中国发展大势，顺应实践要求和人民愿望，举旗定向、运筹帷幄，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。5年来的成就是全方位的、开创性的，5年来的变革是深层次的、根本性的。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

4．深刻领会中国特色社会主义进入了新时代。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。这意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在21世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

5．深刻领会我国社会主要矛盾的变化。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。

6．深刻领会新时代中国共产党的历史使命。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。这个伟大斗争就是具有许多新的历史特点的伟大斗争。要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义伟大事业。要更加自觉地增强“四个自信”，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，始终坚持和发展中国特色社会主义。伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。建设伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为坚强领导核心。

7．深刻领会实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军。改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标和“两个一百年”奋斗目标。从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。党的十九大对第二个百年奋斗目标进行了战略规划，将全面建设社会主义现代化国家的新征程分为两个阶段来安排。第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

8．深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。在经济建设上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断增强我国经济创新力和竞争力。在政治建设上，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。在文化建设上，要坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，繁荣发展社会主义文艺，推动文化事业和文化产业发展。在社会建设上，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在生态文明建设上，要践行绿水青山就是金山银山的理念，加快生态文明体制改革，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设美丽中国。

9．深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须坚持走中国特色强军之路，全面贯彻习近平强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，全面推进国防和军队现代化，把人民军队建设成为世界一流军队。保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，扩大两岸经济文化交流合作，推动两岸同胞共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程，绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去。中国将坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，积极促进“一带一路”国际合作，继续积极参与全球治理体系改革和建设，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，同世界各国人民一道建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

10．深刻领会坚定不移全面从严治党的重大部署。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

三、认真做好党的十九大精神的学习宣传

学习宣传党的十九大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

1．切实抓好学习培训。紧密结合党中央即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员培训，组织广大党员干部认真学习党的十九大精神。党中央将举办新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十九大精神研讨班。各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重点内容。各地区各部门要举办培训班、学习班，集中一段时间对全国县处级以上党员领导干部进行集中轮训，分期分批对党员干部进行系统培训。编辑出版《习近平谈治国理政》第二卷，组织编写《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，为广大干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神提供权威读本。要把学习党的十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，组织开展对相关教材修订工作，推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。在学习培训中，要运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导材料，运用好《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心、继续前进》等电视专题片。

2．集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全国范围内集中开展党的十九大精神宣讲活动。11月上、中旬，党中央组织学习贯彻党的十九大精神宣讲团，赴各省区市开展宣讲。各地要参照这一做法，抽调骨干力量组成宣讲团，深入企业、农村、机关、校园、社区进行宣讲。坚持领导带头，中央政治局同志和各省区市、中央各部门主要负责同志在分管领域亲自宣讲，各级党政军群主要负责同志带头宣讲，以实际行动带动广大干部群众的学习。开展面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的十九大精神的认知认同。要充分用好网络手段，通过网络直播、网络视频、网上交流等形式，做到全网跟进，积极回应广大网民的关切。要着力增强宣讲的针对性、生动性、思想性，联系马克思主义中国化历史进程，联系党的十八大以来党和国家事业的历史性成就和历史性变革，联系广大干部群众思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。

3．精心组织新闻宣传。各级党报、党刊、电台、电视台要精心策划、集中报道，大力宣传党的十九大的重大意义，宣传把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想的重大意义，宣传5年来党和国家事业发生的历史性变革，宣传党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措，宣传全党全社会对党的十九大的热烈反响和积极评价，宣传各地区各部门学习贯彻的具体举措和实际行动，反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，激发干部群众锐意进取、埋头苦干的精神，进一步鼓足干劲、奋勇前进。中央主要媒体要通过推出权威访谈、开设专栏、开展大型主题采访活动等形式，刊播系列评论言论和理论文章。要积极开展网络宣传，用好“两微一端”等新技术新应用，充分调动网民参与积极性，增强网络宣传的实效性和影响力。精心组织对外宣传，主动宣介党的十九大精神，宣介我国推动经济社会发展的重大举措，充分反映国际社会的积极评价，生动展示我们党和国家的良好形象。

4．认真组织研究阐释。要围绕党的十九大精神，确定一批重大研究选题，组织广大专家学者深入研究，增强学习宣传的理论深度、实践力度、情感温度，增进人们的政治认同、思想认同、情感认同。组织召开系列理论研讨会，交流研究成果，不断深化认识。对党的十九大精神的宣传阐释要深入解读内涵、精准把握外延，防止片面性、简单化。对错误观点和歪曲解读，要积极引导、及时辨析，解疑释惑、明辨是非。

四、弘扬理论联系实际的学风，切实提高解决问题、推动发展的能力

学习宣传贯彻党的十九大精神，要立足我国改革发展、党的建设的实际，大力弘扬马克思主义学风，把党的十九大精神落实到经济社会发展各方面，体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中。

1．全面加强党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。学习宣传贯彻党的十九大精神，要推动全党牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。要充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2．切实推动改革发展。要把党的十九大精神转化为深化改革、促进发展的强大动力，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济社会持续健康发展。要着力做好保障和改善民生各项工作，精心做好维护社会和谐稳定工作，及时解决好群众合理利益诉求，妥善化解社会矛盾，及时消除影响社会稳定的重大隐患。

3．坚定不移全面从严治党。要推动全面从严治党向纵深发展，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设放在首位，落实好管党治党责任，不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全党深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。要全面增强执政本领，着力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

五、切实加强组织领导

学习宣传贯彻党的十九大精神，是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党委（党组）要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程，切实加强组织领导。

1．切实负起领导责任。各级党委（党组）要按照党中央的部署，结合本地区本部门实际，作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委（党组）统一领导下，密切配合。组织部门要把学习宣传贯彻党的十九大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要扎实做好党的十九大精神宣传工作，营造学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。要加强工作指导，加强督促检查，务求取得实效，切忌形式主义。

2．牢牢把握正确导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，弘扬主旋律、传播正能量，着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量。要主动设置议题，加大引导力度，围绕社会普遍关注的热点难点问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，多做增进共识、增进团结的工作。落实意识形态工作责任制，加强对宣传思想文化阵地的管理，绝不给错误思想言论提供传播渠道。

3．着力增强吸引力感染力。要面向不同受众开展宣传，不断创新方式方法和平台载体，探索方法手段，努力增强学习宣传党的十九大精神的针对性实效性。坚持既严谨又生动，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，在拓展广度深度上下功夫。充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，不断增强宣传的实际效果。

各地区各部门要及时将学习宣传贯彻党的十九大精神的情况报告党中央。

                                                                                               来源： 新华社

        新华社北京9月24日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

        《意见》指出，党和国家高度重视教育工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持把教育摆在优先发展的战略位置，全面深化教育领域综合改革，一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效，教育公共服务水平和教育治理能力不断提升，中国特色社会主义教育制度体系进一步完善，我国教育总体发展水平进入世界中上行列，为13亿多人民提供了更好更公平的教育，为经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐提供了有力支撑，中国特色社会主义教育自信不断增强。

        《意见》指出，当前我国教育改革发展已进入一个新的阶段。深化教育体制机制改革的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，全面深化教育综合改革，全面实施素质教育，全面落实立德树人根本任务，系统推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，使各级各类教育更加符合教育规律、更加符合人才成长规律、更能促进人的全面发展，着力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

        《意见》指出，深化教育体制机制改革的基本原则是：（一）坚持扎根中国与融通中外相结合。继承我国优秀教育传统，立足我国国情，遵循教育规律，吸收世界先进办学治学经验，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。（二）坚持目标导向与问题导向相结合。坚持以人民为中心，着眼促进教育公平、提高教育质量，针对人民群众反映强烈的突出问题，集中攻坚、综合改革、重点突破，扩大改革受益面，增强人民群众获得感。（三）坚持放管服相结合。深化简政放权、放管结合、优化服务改革，把该放的权力坚决放下去，把该管的事项切实管住管好，加强事中事后监管，构建政府、学校、社会之间的新型关系。（四）坚持顶层设计与基层探索相结合。加强系统谋划，注重与《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》等做好衔接。尊重基层首创精神，充分调动地方和学校改革的积极性主动性创造性，及时将成功经验上升为制度和政策。

        《意见》指出，深化教育体制机制改革的主要目标是：到2020年，教育基础性制度体系基本建立，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解，政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。

        《意见》指出，要健全立德树人系统化落实机制。强调要构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系。针对不同年龄段学生，科学定位德育目标，合理设计德育内容、途径、方法，使德育层层深入、有机衔接，推进社会主义核心价值观内化于心、外化于行。深入开展理想信念教育，引导学生坚定拥护中国共产党领导，树立中国特色社会主义共同理想，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育、道德教育、社会责任教育、法治教育，加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育。健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，充分发掘各门课程中的德育内涵，加强德育课程、思政课程。创新思想政治教育方式方法，注重理论与实践相结合、育德与育心相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合，不断增强亲和力和针对性。用好自然资源、红色资源、文化资源、体育资源、科技资源、国防资源和企事业单位资源的育人功能，发挥英雄模范人物、名师大家、学术带头人等的示范引领作用，挖掘校史校风校训校歌的教育作用，充分发挥学校党、共青团、少先队组织的育人功能。加强学校教育、家庭教育、社会教育的有机结合，构建各级党政机关、社会团体、企事业单位及街道、社区、镇村、家庭共同育人的格局。要注重培养支撑终身发展、适应时代要求的关键能力。在培养学生基础知识和基本技能的过程中，强化学生关键能力培养。培养认知能力，引导学生具备独立思考、逻辑推理、信息加工、学会学习、语言表达和文字写作的素养，养成终身学习的意识和能力。培养合作能力，引导学生学会自我管理，学会与他人合作，学会过集体生活，学会处理好个人与社会的关系，遵守、履行道德准则和行为规范。培养创新能力，激发学生好奇心、想象力和创新思维，养成创新人格，鼓励学生勇于探索、大胆尝试、创新创造。培养职业能力，引导学生适应社会需求，树立爱岗敬业、精益求精的职业精神，践行知行合一，积极动手实践和解决实际问题。要建立促进学生身心健康、全面发展的长效机制。切实加强和改进体育，改变美育薄弱局面，深入开展劳动教育，加强心理健康教育和国防教育。 

        《意见》指出，要创新学前教育普惠健康发展的体制机制。强调要鼓励多种形式办园，有效推进解决入园难、入园贵问题。理顺学前教育管理体制和办园体制，建立健全国务院领导、省市统筹、以县为主的学前教育管理体制。省市两级政府要加强统筹，加大对贫困地区的支持力度。落实县级政府主体责任，充分发挥乡镇政府的作用。以县域为单位制定幼儿园总体布局规划，新建、改扩建一批普惠性幼儿园。鼓励社会力量举办幼儿园，支持民办幼儿园提供面向大众、收费合理、质量合格的普惠性服务。要加强科学保教，坚决纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿生活作息。加强幼儿园质量监管，规范办园行为。

        《意见》指出，要完善义务教育均衡优质发展的体制机制。强调要建立以学生发展为本的新型教学关系。改进教学方式和学习方式，变革教学组织形式，创新教学手段，改革学生评价方式。要切实减轻学生过重课外负担。提高课堂教学质量，严格按照课程标准开展教学，合理设计学生作业内容与时间，提高作业的有效性。建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。改善家庭教育，加强家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的教育观念，合理安排孩子的学习、锻炼和休息时间。规范校外教育培训机构，严格办学资质审查，规范培训范围和内容。营造健康的教育生态，大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念。要着力解决义务教育城乡发展不协调问题。统一城乡学校建设标准、城乡教师编制标准、城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，加快建立义务教育学校国家基本装备标准。实施消除大班额计划。切实改变农村和贫困地区教育薄弱面貌，着力提升乡村教育质量。要多措并举化解择校难题。加快义务教育学校标准化建设，加强教师资源的统筹安排，实现县域优质资源共享。改进管理模式，试行学区化管理，探索集团化办学，采取委托管理、强校带弱校、学校联盟、九年一贯制等灵活多样的办学形式。完善入学制度，统筹设计小学入学、小升初、高中招生办法。

        《意见》指出，要完善提高职业教育质量的体制机制。强调要健全德技并修、工学结合的育人机制。坚持以就业为导向，着力培养学生的工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。坚持学中做、做中学，推动形成具有职业教育特色的人才培养模式。完善专业动态调整机制，完善教学标准，创新教学方式，改善实训条件，加强和改进公共基础课教学，严格教学管理。大力增强职业教育服务现代农业、新农村建设、新型职业农民培育和农民工职业技能提升的能力。要改进产教融合、校企合作的办学模式。健全行业企业参与办学的体制机制和支持政策，支持行业企业参与人才培养全过程，促进职业教育与经济社会需求对接。充分发挥行业主管部门的指导、评价和服务作用，支持行业组织推进校企合作、发布人才需求信息、参与教育教学、开展人才质量评价。明确企事业单位承担学生社会实践和实习实训的职责义务和鼓励政策。

        《意见》指出，要健全促进高等教育内涵发展的体制机制。强调要创新人才培养机制。高等学校要把人才培养作为中心工作，全面提高人才培养能力。不同类型的高等学校要探索适应自身特点的培养模式，着重培养适应社会需要的创新型、复合型、应用型人才。把创新创业教育贯穿人才培养全过程，建立健全学科专业动态调整机制，完善课程体系，加强教材建设和实训基地建设，完善学分制，实施灵活的学习制度，鼓励教师创新教学方法。深入推进协同育人，促进协同培养人才制度化。要深化科研体制改革，坚持以高水平的科研支撑高质量的人才培养。加大基础研究支持力度，大力开展有组织的科研活动，完善创新平台体系，建设相对稳定的高等学校基本科研队伍，深化技术转移和成果转化机制改革。加大哲学社会科学研究支持力度，完善中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，构建中国特色的学术标准和学术评价体系。加强高等学校智库建设，推进高等学校开展前瞻性、政策性研究，积极参与决策咨询。全面推进科研评价机制改革，加强学术道德建设。要完善依法自主办学机制。依法落实高等学校办学自主权，完善中国特色现代大学制度，坚持和完善党委领导下的校长负责制，发挥党委领导核心作用。要改进高等教育管理方式。研究制定高等学校分类设置标准，制定分类管理办法，促进高等学校科学定位、差异化发展，统筹推进世界一流大学和一流学科建设。

        《意见》指出，要推进普通高中育人方式改革，深化普通高中教育教学改革，稳妥推进高考改革；要完善民族教育加快发展机制，建立民族团结教育常态化机制，深入推进爱国主义教育和民族团结教育进教材、进课堂、进头脑，加大对少数民族和民族地区教育支持力度；要完善特殊教育融合发展机制，改进特殊教育育人方式，强化随班就读，建立健全融合教育评价、督导检查和支持保障制度；要健全支持和规范民办教育发展的制度，健全财政、土地、登记、收费等方面支持民办学校发展的相关政策，健全监管机制；要以拓宽知识、提升能力和丰富生活为导向，健全促进终身学习的制度体系。

        《意见》指出，要创新教师管理制度。强调要健全加强师德建设长效机制。把教师职业理想、职业道德教育融入培养、培训和管理全过程，构建覆盖各级各类教育的师德建设制度体系。在准入招聘和考核评价中强化师德考查。实施师德师风建设工程，建立教师国家荣誉制度，加快形成继承我国优秀传统、符合时代精神的尊师重教文化，创造良好的教书育人环境。要改进各级各类教师管理机制。落实幼儿园教职工配备标准，严格中小学教师资格准入，健全职业院校双师型教师管理制度，深化高等学校教师管理制度改革，改进特殊教育学校教师管理制度。要切实提高教师待遇。完善中小学教师绩效工资制度，改进绩效考核办法，使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩，确保教师平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平。落实艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴，以及集中连片特困地区和艰苦边远地区乡村教师生活补助政策。完善老少边穷岛等贫困艰苦地区教师待遇政策，依据艰苦边远程度实行差别化补助，做到越往基层、越往艰苦地区补助水平越高。进一步完善特殊教育教师工资保障机制和职业院校内部收入分配激励机制，扩大高等学校收入分配自主权。

        《意见》指出，要健全教育投入机制。强调要完善财政投入机制。合理划分教育领域财政事权和支出责任，明确支出责任分担方式，依法落实各级政府教育支出责任，健全各级教育预算拨款制度和投入机制，合理确定并适时提高相关拨款标准和投入水平，保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例一般不低于4%，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减。各地应结合实际制定出台公办幼儿园、普通高中生均拨款或生均公用经费标准，逐步健全各级各类教育经费投入机制。国家财政性教育经费使用，坚持向老少边穷岛地区倾斜，向家庭经济困难学生倾斜，向薄弱环节、关键领域倾斜。要完善教育转移支付制度，合理安排一般性转移支付和专项转移支付，加大省级统筹力度。要加强经费监管，确保使用规范安全，提高经费使用效益。要完善学生资助体系，进一步完善各级各类教育全覆盖、奖助贷勤补免多元化的学生资助制度体系。完善国家奖学金、助学金政策，完善国家助学贷款机制，提高资助精准度。

        《意见》指出，要健全教育宏观管理体制。强调要完善教育标准体系，研究制定从学前教育到高等教育各学段人才培养质量标准，完善学校办学条件标准。要建立健全教育评价制度，建立贯通大中小幼的教育质量监测评估制度，建立标准健全、目标分层、多级评价、多元参与、学段完整的教育质量监测评估体系，健全第三方评价机制，增强评价的专业性、独立性和客观性。要完善教育督导体制，促进教育督导机构独立行使职能，落实督导评估、检查验收、质量监测的法定职责，完善督学管理制度，提高督学履职水平，依法加强对地方各级政府的督导，依法加强对学校规范办学的督导，强化督导结果运用。要完善教育立法和实施机制，提升教育法治化水平。要提高管理部门服务效能，建立和规范信息公开制度。

        《意见》最后强调，要做好深化教育体制机制改革的组织实施。要全面加强党对教育工作的领导，坚持党管办学方向、党管改革，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。要完善推动教育改革的工作机制，建立健全教育改革统筹决策、研究咨询、分工落实、督查督办、总结推广的改革工作链条，充分发挥国家教育体制改革领导小组统筹谋划职能，充分发挥国家教育咨询委员会的作用，完善省级教育改革领导体制。健全教育改革的试点、容错、督查、推广机制。加强教育改革干部队伍建设，配齐配强教育改革力量，确保各项改革举措有谋划、有部署、有落实、有成效。

                                                                                                   来源： 新华社 

      新华社北京5月11日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

      《关于加强文化领域行业组织建设的指导意见》主要内容如下。

      为深入贯彻落实中央关于深化文化体制改革和创新社会治理体制的有关部署要求，推动文化领域行业组织健康有序发展，现提出如下指导意见。

      一、重要性和紧迫性

      改革开放以来特别是近年来，随着文化体制改革全面推进和社会体制改革不断深化，文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等领域涌现出一大批行业组织，在提供决策咨询、服务行业发展、规范市场秩序、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。同时也要看到，文化领域行业组织总体发展不够、活力不足，还不能适应文化事业、文化产业迅速发展的要求；一些行业组织党的建设缺失，党的领导弱化，有的职能定位不清晰、内部治理不规范，没有很好地发挥应有作用；一些“山寨社团”、“离岸社团”四处敛财、屡禁不绝，侵害了社会公众权益，亟待加以解决。

      当前，我国文化改革发展进入新阶段，文化领域行业组织建设面临着新的形势和任务要求。落实全面深化改革的总目标，推进国家治理体系和治理能力现代化，需要加强和改进党对文化领域行业组织的领导，创新行业组织管理体制和运行机制，提高文化管理效能。协同推进文化建设与社会建设，激发全社会文化创造活力，需要在行业组织建设大框架下，把握文化建设特点和规律，引导文化领域行业组织更好地发挥自身功能和独特优势。把文化领域各方面企事业单位和广大文化工作者联系起来，汇聚起繁荣发展社会主义先进文化的合力，需要补齐行业组织发展的短板，推动行业组织全面加强自身能力建设。各地区各部门必须从全局和战略高度，充分认识加强文化领域行业组织建设的重要意义，增强做好工作的责任感和使命感。

      二、总体要求

      全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和落实新发展理念，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持文化自信，坚持把社会效益放在首位，一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，着力健全党委统一领导、政府有效监管、分级负责、协调配合的行业组织管理体制机制，构建结构合理、富有活力、服务高效、治理完备的行业组织体系，引导行业组织更好地服务文化企事业单位、服务广大文化工作者、服务行业发展、丰富群众文化生活，促进社会主义文化繁荣发展。

      切实加强党对文化领域行业组织的政治领导、思想领导、组织领导，以社会主义核心价值观为引领，确保正确发展方向。落实社会组织、行业组织改革有关部署，体现文化例外要求，区别对待、分类施策，加强制度设计，推进改革创新，激发行业组织内在活力和发展动力。依法依规，健全准入退出机制，放管服并重，完善扶持措施，强化事中事后监管，尊重行业组织主体地位，优化行业组织发展环境。加强行业组织自身能力建设，提升自治水平和自我发展能力，在服务会员发展、规范行业秩序、开展行业自律、制定团体标准、维护会员权益、调解贸易纠纷等方面发挥积极作用。

      三、明确职能定位

      当好桥梁纽带，畅通党委、政府与市场、社会之间的联系。文化领域行业组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习贯彻党中央精神，落实党中央、国务院关于文化改革发展的决策部署，及时向全行业传递党和政府声音。适应深化行政体制改革要求，做好政府有关职能转变的承接工作，参与制定政策法规、行业规划、行业标准和技术规范，根据相关管理规定和授权开展资质认证、人才评价、等级评定等工作。做好参谋助手，向党委和政府反映行业组织的重大事项、行业发展情况和行业诉求，为科学决策提供咨询服务。

      强化社会责任，体现价值引领和文化担当。把社会主义核心价值观要求贯穿到行业组织运行管理的各方面和全过程，推进企业文化建设，引导会员单位和从业人员自觉践行社会主义核心价值观。坚持以人民为中心的发展思想和工作导向，团结广大文化工作者，推进文化创新，推出更多精品力作，唱响主旋律、传播正能量。发挥文化领域资源优势，组织开展公益性文化活动和文化志愿服务，丰富群众文化生活，坚定文化自信，增强文化自觉。

      服务会员单位和广大文化工作者，促进文化事业全面繁荣、文化产业快速发展、优秀传统文化传承弘扬。支持大众创业、万众创新，推动文化产业发展方式转变。搭建综合服务平台，回应会员关切，维护会员合法权益。根据授权发布行业信息和发展报告。加强理论和实践研究，组织培训、交流、研讨、咨询等活动。参与行业新技术新产品鉴定及推广，受政府委托或根据市场和行业发展需要举办、承办以及参与国内外文化展会。组织开展对外文化交流和文化贸易促进活动，推动中华文化走出去。全国性行业组织在对外行业性谈判和交涉中要发挥积极作用，主动参与相关国际规则和技术标准制定。

      推进行业自律与诚信建设，规范行业发展秩序。制定有文化特色的行规行约，把牢方向导向，规范会员单位和从业人员行为。把诚信自律建设内容纳入行业组织章程，制定诚信守则，建立失信惩戒机制。建立健全行业道德规范和职业道德准则，强化道德调节，激励向上向善。推动文化产品和服务合理定价，抵制侵权盗版、假冒欺诈、价格虚高，维护公平竞争秩序。新闻出版传媒领域的行业组织，可探索建立道德委员会。网络文化领域的行业组织，应积极参与网络空间治理，推动净化网络环境。

      四、做好培育发展工作

      加大培育力度，优化布局结构。全面加强文化艺术、新闻出版、广播影视、网络文化等领域行业组织建设，进一步深化改革、加快发展，扶持和打造一批具有代表性、排头兵地位的文化领域行业组织。积极发展公共文化、创意设计、文化科技、文化贸易、网络文艺、动漫游戏、休闲娱乐、传统工艺、广告会展、艺术品经营等方面的行业组织。推动有条件的省（自治区、直辖市）组建文化产业协会（促进会）。鼓励民办图书馆、博物馆、美术馆等社会服务机构成立行业组织。条件成熟的地方性行业组织可申请成立区域性行业组织，同一领域行业组织可申请成立联合性组织。 

      推动文化领域行业组织扩大覆盖面，提升服务能力。图书馆、文化馆、博物馆、美术馆等方面的行业组织，要积极发展社会服务机构会员。新闻出版、广播影视等领域行业组织，要适应传统媒体和新兴媒体融合发展新形势，向新媒体领域拓展。网络文化领域行业组织要注重吸纳有代表性的会员单位和人士，提高社会影响力。文化产业协会（促进会）要广泛发展多领域、多业态、多种所有制的会员，发挥上市文化公司的行业带头作用，吸纳支柱型、领军型、特色型文化单位广泛参与。加强行业组织服务创新能力建设。鼓励政治性强、有实力的行业组织丰富服务模式，充分利用移动互联网平台和渠道，扩大影响力。

      完善扶持行业组织发展的政策措施。加快政府职能转变，厘清行政机关和行业组织的职能边界，适合由行业组织提供的事务性管理工作及公共服务，可通过竞争性方式交由行业组织承担。将适宜委托行业组织承担的服务事项纳入政府购买服务范围，加强信息公开和绩效管理，充分发挥各级宣传文化、民政等相关专项资金引导作用。符合条件的行业组织可按规定享受税收优惠政策。鼓励社会力量支持和资助行业组织发展。鼓励各类人才到行业组织创业就业。

      五、加强自身建设

      按照应建尽建的原则，推动党组织全覆盖、党的工作全覆盖。凡有三名以上正式党员的行业组织，都要成立党的组织；不足三名的，可本着行业相近和地域相近的原则联合建立党组织；暂不具备组建条件的，可通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。按照一方隶属、参加多重组织生活原则，组织暂未转移组织关系的党员参加行业组织党组织活动，探索建立“功能型”、“复合式”等党组织。创新党组织活动内容和方式，鼓励党组织结合行业组织特点和职工群众需求开展活动，增强凝聚力吸引力影响力。行业组织党组织要自觉接受上级党组织的领导，及时学习传达贯彻中央精神，认真组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，加强对党员的教育、管理、监督和服务。

      充分发挥党组织的政治核心作用，推动行业组织党组织建设与内部法人治理结构相衔接。建立健全行业组织党组织参与行业组织重大问题决策等制度机制，善于通过党组织会议和会员（代表）大会、理事会等，把党的意志主张转化为行业组织的决策行动。鼓励党组织负责人和行业组织负责人双向进入、交叉任职，提倡党员行业组织负责人担任党组织书记。

      加强分类指导，建立健全行业组织法人治理结构。设立结构合理、规模适中的理事会及常务理事会，严格按规定换届选举。全国性行业组织要完善会员（代表）大会、理事会、监事（会）制度。规范行业组织负责人任职资格。

      加强内部管理制度建设。科学设置行业组织内设部门和分支（代表）机构，不得在分支（代表）机构下再设分支（代表）机构，不得设立地域性分支机构。建立健全财务、审计和资产管理制度。行业组织不得强制文化单位或个人入会、摊派会费、派捐索捐、强拉赞助，不得从事行政性中介活动，不得擅自编印、发行内部报刊。加强对自办网站和“两微一端”等网上平台的管理。建立重大事项、重要活动等方面的信息公开制度，接受会员、新闻媒体和社会公众监督。

      六、强化规范管理

      进一步明确文化领域行业组织成立的条件和程序。行业组织名称应当与其宗旨、业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征。严格规范全国性行业组织的成立，加强规划指导，压缩总量、控制数量、提高质量，要从成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性等方面认真加以审核，由文化、新闻出版广电、网信等部门提出意见，征求党委宣传部门意见，按国家有关规定报批。活动地域跨省（自治区、直辖市）的行业组织比照全国性行业组织从严审批。对于跨行业、业务宽泛、不易界定的行业组织，按照明确、清晰、聚焦主业的原则，加强名称审核、业务范围审定，同时听取利益相关方和管理部门意见，严格加以控制。新闻网站、商业网站、企业网站等各类网站以及“两微一端”运营机构不得自行成立有相对固定组织机构的联盟、协会等全国性合作组织。

      建立健全文化领域行业组织综合管理体系。推动各地区各有关部门各司其职、协调配合、分级管理，对行业组织统一登记、依法监管、做好服务。落实行业协会商会与行政机关脱钩总体方案，精心组织试点工作，稳妥有序推进改革，引导和推动行业组织成为政社分开、依法自治、权责明确的法人主体。对于承担特殊职能、涉及意识形态安全和文化安全，确需实行业务主管单位和登记管理机关双重管理的行业组织，业务主管单位要全面负起管理责任，做好行业组织成立登记、变更登记、注销登记前的审查，监督指导行业组织依法依章程开展活动。建立健全行业组织评估标准，完善退出机制。规范行业组织涉外合作与涉外交往活动，不得与危害我国国家安全和利益的境外组织或个人合作，依法管理境外行业组织在境内的活动。

      依法处理文化领域行业组织违法违规行为。宣传文化、民政部门会同有关部门对行业组织违反社会组织管理相关规定的行为及时进行整治。组织开展多部门联合执法，打击行业组织违法行为，依法取缔未经登记、擅自以行业组织名义活动的非法组织，依法取缔非法编印的内部报刊，依法追究相关责任人的法律责任。建立行业组织“异常名录”和“黑名单”。各类媒体对行业组织开展的活动进行报道前，应加强甄别，确认该组织的合法性，验证其是否具有民政、公安部门制发的登记证书或有关部门批准的有效文件，不得对“山寨社团”、“离岸社团”和非法在境内开展文化活动的境外组织进行宣传报道。网信部门指导有关部门督促域名注册管理和服务机构等做好域名注册，关闭有关非法网站。

      严格党政领导干部在文化领域行业组织兼职。现职和不担任现职但未办理退（离）休手续的党政领导干部，不得在行业协会商会兼任职务，一般也不得在其他行业组织兼任职务，确因工作需要兼职的，须根据相关规定按干部管理权限从严审批，所兼任的行业组织业务须与本职业务工作相关。党政领导干部退（离）休后，本人无其他兼职，确因工作需要到行业组织兼职的，须根据相关规定按干部管理权限审批或备案，兼职期间要发挥好政治把关、经验指导、业务传授等方面的作用。兼职不得领取薪酬和获取其他额外利益，确属需要的工作经费，要从严控制，不得超过规定标准和实际支出。党政领导干部未经批准不得发起成立行业组织。

      七、组织实施

      各级党委和政府要高度重视文化领域行业组织建设工作，切实加强组织领导，抓紧制定具体实施方案，推动行业组织健康有序发展。中央文化体制改革和发展工作领导小组要加强统筹指导，建立部际会商工作机制，对文化领域行业组织建设的重大问题进行研究部署，细化责任分工，明确时间进展，狠抓任务落实。宣传部门、民政部门牵头协调，民政部门加大登记审查、监督检查、执法查处力度，宣传、文化、新闻出版广电、网信等部门加强政策和业务指导并履行相关行业监管责任，发展改革、财政、税务、外事、公安等部门按职能分工做好监管和服务工作，审计机关依法进行审计监督。党委组织部门、党建工作机构要加强对行业组织党组织建设工作的管理和指导，脱钩的行业组织党组织按照中央有关工作部署归口管理，未脱钩的行业组织的党建工作由业务主管单位加强领导。

      集中开展文化领域行业组织专项治理活动。中央网信办、文化部、新闻出版广电总局等部门要对全国性和跨省（自治区、直辖市）的文化领域行业组织进行摸底自查，对不具有全国性和行业代表性的以及长期不开展活动的“僵尸”组织，进行整合、调整，该更名的更名，该注销的注销，民政部等部门配合做好有关工作。其他中央和国家机关、群团组织也要对其主办、主管、联系、挂靠的文化领域行业组织进行自查自纠，对长期疏于管理的予以整顿。各省（自治区、直辖市）要结合自身实际开展专项治理。治理工作完成后，将合规的文化领域行业组织信息在统一平台上公布列示。

      严格工作纪律和要求，认真执行国家有关政策法规和行业管理规定，重大问题及时请示报告，重大改革举措严格按照有关要求和程序报批。

        新华社北京3月28日电 近日，中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻落实。

        通知指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。各级党组织要从讲政治的高度，充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，始终把思想教育作为第一位的任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导广大党员学思践悟、知行合一，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

        通知强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，坚持学做结合，依托党委（党组）理论学习中心组学习、党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。要紧密联系本地区本部门本单位实际，联系党员思想工作实际，突出分类指导，组织党员、干部经常自省修身、打扫思想灰尘，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。领导机关要带头学、带头做，党委（党组）理论学习中心组学习要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容，党员领导干部要把自己摆进去，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向。各级党委（党组）要认真履行主体责任，每年要对开展“两学一做”学习教育情况进行评估总结，一级抓一级，层层抓落实，带动基层党组织和广大党员奋发有为、敢于担当、建功立业，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

        通知要求，各地区各部门各单位党委（党组）要根据意见要求，结合实际制定具体实施方案，认真抓好落实，重要情况和意见建议及时报告党中央。

        《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》全文如下。

        2016年在全体党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，取得显著成效，受到各级党组织和广大党员欢迎。为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下意见。

        一、从讲政治的高度充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义

        党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

        二、明确基本目标要求

        推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

        坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

        三、精心安排学习内容

        各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。

        坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

        四、引导党员做到“四个合格”

        各级党组织要教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。

        五、联系思想工作实际经常查找解决问题

        各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

        要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

        六、坚持领导机关、领导干部率先垂范

        各级党委（党组）要把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容，确定主题，加强研讨式、互动式、调研式学习，发挥引领示范作用。党员领导干部特别是省部级领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，时刻牢记自己第一身份是党员，无论职务高低，都要以普通党员身份参加党的组织生活。要带头学习，认真学习党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线；学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，始终坚定理想信念、坚定“四个自信”，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要带头做合格党员、合格领导干部，时刻检视存在的差距和不足，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不断改造自己，提高思想政治觉悟。要践行“三严三实”要求，履职尽责、奋发有为，敢于担当、建功立业，重实干、务实功、办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要严格执行中央八项规定精神，密切联系群众，切实改进作风，严格要求自己和身边工作人员，注重家庭、家教、家风，保持清正廉洁的政治本色。

        七、把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度

        党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

        党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

        要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

        八、层层推动工作落实

        各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。

        把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。

                                                                                            来源： 新华社

        新华社北京1月25日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

        《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》全文如下。

        文化是民族的血脉，是人民的精神家园。文化自信是更基本、更深层、更持久的力量。中华文化独一无二的理念、智慧、气度、神韵，增添了中国人民和中华民族内心深处的自信和自豪。为建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，实现中华民族伟大复兴的中国梦，现就实施中华优秀传统文化传承发展工程提出如下意见。

        一、重要意义和总体要求

        1．重要意义。中华文化源远流长、灿烂辉煌。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，积淀着中华民族最深沉的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养，是中国特色社会主义植根的文化沃土，是当代中国发展的突出优势，对延续和发展中华文明、促进人类文明进步，发挥着重要作用。

        中国共产党在领导人民进行革命、建设、改革伟大实践中，自觉肩负起传承发展中华优秀传统文化的历史责任，是中华优秀传统文化的忠实继承者、弘扬者和建设者。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，各级党委和政府更加自觉、更加主动推动中华优秀传统文化的传承与发展，开展了一系列富有创新、富有成效的工作，有力增强了中华优秀传统文化的凝聚力、影响力、创造力。同时要看到，随着我国经济社会深刻变革、对外开放日益扩大、互联网技术和新媒体快速发展，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，迫切需要深化对中华优秀传统文化重要性的认识，进一步增强文化自觉和文化自信；迫切需要深入挖掘中华优秀传统文化价值内涵，进一步激发中华优秀传统文化的生机与活力；迫切需要加强政策支持，着力构建中华优秀传统文化传承发展体系。实施中华优秀传统文化传承发展工程，是建设社会主义文化强国的重大战略任务，对于传承中华文脉、全面提升人民群众文化素养、维护国家文化安全、增强国家文化软实力、推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

        2．指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，坚守中华文化立场、传承中华文化基因，不忘本来、吸收外来、面向未来，汲取中国智慧、弘扬中国精神、传播中国价值，不断增强中华优秀传统文化的生命力和影响力，创造中华文化新辉煌。

        3．基本原则

        ——牢牢把握社会主义先进文化前进方向。坚持中国特色社会主义文化发展道路，立足于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，弘扬社会主义核心价值观，培育民族精神和时代精神，解决现实问题、助推社会发展。

         ——坚持以人民为中心的工作导向。坚持为了人民、依靠人民、共建共享，注重文化熏陶和实践养成，把跨越时空的思想理念、价值标准、审美风范转化为人们的精神追求和行为习惯，不断增强人民群众的文化参与感、获得感和认同感，形成向上向善的社会风尚。

         ——坚持创造性转化和创新性发展。坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，秉持客观、科学、礼敬的态度，取其精华、去其糟粕，扬弃继承、转化创新，不复古泥古，不简单否定，不断赋予新的时代内涵和现代表达形式，不断补充、拓展、完善，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调。

        ——坚持交流互鉴、开放包容。以我为主、为我所用，取长补短、择善而从，既不简单拿来，也不盲目排外，吸收借鉴国外优秀文明成果，积极参与世界文化的对话交流，不断丰富和发展中华文化。

        ——坚持统筹协调、形成合力。加强党的领导，充分发挥政府主导作用和市场积极作用，鼓励和引导社会力量广泛参与，推动形成有利于传承发展中华优秀传统文化的体制机制和社会环境。

        4．总体目标。到2025年，中华优秀传统文化传承发展体系基本形成，研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流等方面协同推进并取得重要成果，具有中国特色、中国风格、中国气派的文化产品更加丰富，文化自觉和文化自信显著增强，国家文化软实力的根基更为坚实，中华文化的国际影响力明显提升。

        二、主要内容

        5．核心思想理念。中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中培育和形成的基本思想理念，如革故鼎新、与时俱进的思想，脚踏实地、实事求是的思想，惠民利民、安民富民的思想，道法自然、天人合一的思想等，可以为人们认识和改造世界提供有益启迪，可以为治国理政提供有益借鉴。传承发展中华优秀传统文化，就要大力弘扬讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等核心思想理念。

        6．中华传统美德。中华优秀传统文化蕴含着丰富的道德理念和规范，如天下兴亡、匹夫有责的担当意识，精忠报国、振兴中华的爱国情怀，崇德向善、见贤思齐的社会风尚，孝悌忠信、礼义廉耻的荣辱观念，体现着评判是非曲直的价值标准，潜移默化地影响着中国人的行为方式。传承发展中华优秀传统文化，就要大力弘扬自强不息、敬业乐群、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等中华传统美德。

        7．中华人文精神。中华优秀传统文化积淀着多样、珍贵的精神财富，如求同存异、和而不同的处世方法，文以载道、以文化人的教化思想，形神兼备、情景交融的美学追求，俭约自守、中和泰和的生活理念等，是中国人民思想观念、风俗习惯、生活方式、情感样式的集中表达，滋养了独特丰富的文学艺术、科学技术、人文学术，至今仍然具有深刻影响。传承发展中华优秀传统文化，就要大力弘扬有利于促进社会和谐、鼓励人们向上向善的思想文化内容。

        三、重点任务

        8．深入阐发文化精髓。加强中华文化研究阐释工作，深入研究阐释中华文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，深刻阐明中华优秀传统文化是发展当代中国马克思主义的丰厚滋养，深刻阐明传承发展中华优秀传统文化是建设中国特色社会主义事业的实践之需，深刻阐明丰富多彩的多民族文化是中华文化的基本构成，深刻阐明中华文明是在与其他文明不断交流互鉴中丰富发展的，着力构建有中国底蕴、中国特色的思想体系、学术体系和话语体系。加强党史国史及相关档案编修，做好地方史志编纂工作，巩固中华文明探源成果，正确反映中华民族文明史，推出一批研究成果。实施中华文化资源普查工程，构建准确权威、开放共享的中华文化资源公共数据平台。建立国家文物登录制度。建设国家文献战略储备库、革命文物资源目录和大数据库。实施国家古籍保护工程，完善国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保护单位评定制度，加强中华文化典籍整理编纂出版工作。完善非物质文化遗产、馆藏革命文物普查建档制度。

        9．贯穿国民教育始终。围绕立德树人根本任务，遵循学生认知规律和教育教学规律，按照一体化、分学段、有序推进的原则，把中华优秀传统文化全方位融入思想道德教育、文化知识教育、艺术体育教育、社会实践教育各环节，贯穿于启蒙教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育各领域。以幼儿、小学、中学教材为重点，构建中华文化课程和教材体系。编写中华文化幼儿读物，开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动，创作系列绘本、童谣、儿歌、动画等。修订中小学道德与法治、语文、历史等课程教材。推动高校开设中华优秀传统文化必修课，在哲学社会科学及相关学科专业和课程中增加中华优秀传统文化的内容。加强中华优秀传统文化相关学科建设，重视保护和发展具有重要文化价值和传承意义的“绝学”、冷门学科。推进职业院校民族文化传承与创新示范专业点建设。丰富拓展校园文化，推进戏曲、书法、高雅艺术、传统体育等进校园，实施中华经典诵读工程，开设中华文化公开课，抓好传统文化教育成果展示活动。研究制定国民语言教育大纲，开展好国民语言教育。加强面向全体教师的中华文化教育培训，全面提升师资队伍水平。

        10．保护传承文化遗产。坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，做好文物保护工作，抢救保护濒危文物，实施馆藏文物修复计划，加强新型城镇化和新农村建设中的文物保护。加强历史文化名城名镇名村、历史文化街区、名人故居保护和城市特色风貌管理，实施中国传统村落保护工程，做好传统民居、历史建筑、革命文化纪念地、农业遗产、工业遗产保护工作。规划建设一批国家文化公园，成为中华文化重要标识。推进地名文化遗产保护。实施非物质文化遗产传承发展工程，进一步完善非物质文化遗产保护制度。实施传统工艺振兴计划。大力推广和规范使用国家通用语言文字，保护传承方言文化。开展少数民族特色文化保护工作，加强少数民族语言文字和经典文献的保护和传播，做好少数民族经典文献和汉族经典文献互译出版工作。实施中华民族音乐传承出版工程、中国民间文学大系出版工程。推动民族传统体育项目的整理研究和保护传承。

        11．滋养文艺创作。善于从中华文化资源宝库中提炼题材、获取灵感、汲取养分，把中华优秀传统文化的有益思想、艺术价值与时代特点和要求相结合，运用丰富多样的艺术形式进行当代表达，推出一大批底蕴深厚、涵育人心的优秀文艺作品。科学编制重大革命和历史题材、现实题材、爱国主义题材、青少年题材等专项创作规划，提高创作生产组织化程度，彰显中华文化的精神内涵和审美风范。加强对中华诗词、音乐舞蹈、书法绘画、曲艺杂技和历史文化纪录片、动画片、出版物等的扶持。实施戏曲振兴工程，做好戏曲“像音像”工作，挖掘整理优秀传统剧目，推进数字化保存和传播。实施网络文艺创作传播计划，推动网络文学、网络音乐、网络剧、微电影等传承发展中华优秀传统文化。实施中国经典民间故事动漫创作工程、中华文化电视传播工程，组织创作生产一批传承中华文化基因、具有大众亲和力的动画片、纪录片和节目栏目。大力加强文艺评论，改革完善文艺评奖，建立有中国特色的文艺研究评论体系，倡导中华美学精神，推动美学、美德、美文相结合。

        12．融入生产生活。注重实践与养成、需求与供给、形式与内容相结合，把中华优秀传统文化内涵更好更多地融入生产生活各方面。深入挖掘城市历史文化价值，提炼精选一批凸显文化特色的经典性元素和标志性符号，纳入城镇化建设、城市规划设计，合理应用于城市雕塑、广场园林等公共空间，避免千篇一律、千城一面。挖掘整理传统建筑文化，鼓励建筑设计继承创新，推进城市修补、生态修复工作，延续城市文脉。加强“美丽乡村”文化建设，发掘和保护一批处处有历史、步步有文化的小镇和村庄。用中华优秀传统文化的精髓涵养企业精神，培育现代企业文化。实施中华老字号保护发展工程，支持一批文化特色浓、品牌信誉高、有市场竞争力的中华老字号做精做强。深入开展“我们的节日”主题活动，实施中国传统节日振兴工程，丰富春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化内涵，形成新的节日习俗。加强对传统历法、节气、生肖和饮食、医药等的研究阐释、活态利用，使其有益的文化价值深度嵌入百姓生活。实施中华节庆礼仪服装服饰计划，设计制作展现中华民族独特文化魅力的系列服装服饰。大力发展文化旅游，充分利用历史文化资源优势，规划设计推出一批专题研学旅游线路，引导游客在文化旅游中感知中华文化。推动休闲生活与传统文化融合发展，培育符合现代人需求的传统休闲文化。发展传统体育，抢救濒危传统体育项目，把传统体育项目纳入全民健身工程。

        13．加大宣传教育力度。综合运用报纸、书刊、电台、电视台、互联网站等各类载体，融通多媒体资源，统筹宣传、文化、文物等各方力量，创新表达方式，大力彰显中华文化魅力。实施中华文化新媒体传播工程。充分发挥图书馆、文化馆、博物馆、群艺馆、美术馆等公共文化机构在传承发展中华优秀传统文化中的作用。编纂出版系列文化经典。加强革命文物工作，实施革命文物保护利用工程，做好革命遗址、遗迹、烈士纪念设施的保护和利用。推动红色旅游持续健康发展。深入开展“爱我中华”主题教育活动，充分利用重大历史事件和中华历史名人纪念活动、国家公祭仪式、烈士纪念日，充分利用各类爱国主义教育基地、历史遗迹等，展示爱国主义深刻内涵，培育爱国主义精神。加强国民礼仪教育。加大对国家重要礼仪的普及教育与宣传力度，在国家重大节庆活动中体现仪式感、庄重感、荣誉感，彰显中华传统礼仪文化的时代价值，树立文明古国、礼仪之邦的良好形象。研究提出承接传统习俗、符合现代文明要求的社会礼仪、服装服饰、文明用语规范，建立健全各类公共场所和网络公共空间的礼仪、礼节、礼貌规范，推动形成良好的言行举止和礼让宽容的社会风尚。把优秀传统文化思想理念体现在社会规范中，与制定市民公约、乡规民约、学生守则、行业规章、团体章程相结合。弘扬孝敬文化、慈善文化、诚信文化等，开展节俭养德全民行动和学雷锋志愿服务。广泛开展文明家庭创建活动，挖掘和整理家训、家书文化，用优良的家风家教培育青少年。挖掘和保护乡土文化资源，建设新乡贤文化，培育和扶持乡村文化骨干，提升乡土文化内涵，形成良性乡村文化生态，让子孙后代记得住乡愁。加强港澳台中华文化普及和交流，积极举办以中华文化为主题的青少年夏令营、冬令营以及诵读和书写中华经典等交流活动，鼓励港澳台艺术家参与国家在海外举办的感知中国、中国文化年（节）、欢乐春节等品牌活动，增强国家认同、民族认同、文化认同。

        14．推动中外文化交流互鉴。加强对外文化交流合作，创新人文交流方式，丰富文化交流内容，不断提高文化交流水平。充分运用海外中国文化中心、孔子学院，文化节展、文物展览、博览会、书展、电影节、体育活动、旅游推介和各类品牌活动，助推中华优秀传统文化的国际传播。支持中华医药、中华烹饪、中华武术、中华典籍、中国文物、中国园林、中国节日等中华传统文化代表性项目走出去。积极宣传推介戏曲、民乐、书法、国画等我国优秀传统文化艺术，让国外民众在审美过程中获得愉悦、感受魅力。加强“一带一路”沿线国家文化交流合作。鼓励发展对外文化贸易，让更多体现中华文化特色、具有较强竞争力的文化产品走向国际市场。探索中华文化国际传播与交流新模式，综合运用大众传播、群体传播、人际传播等方式，构建全方位、多层次、宽领域的中华文化传播格局。推进国际汉学交流和中外智库合作，加强中国出版物国际推广与传播，扶持汉学家和海外出版机构翻译出版中国图书，通过华侨华人、文化体育名人、各方面出境人员，依托我国驻外机构、中资企业、与我友好合作机构和世界各地的中餐馆等，讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色、展示好中国形象。

        四、组织实施和保障措施

        15．加强组织领导。各级党委和政府要从坚定文化自信、坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的高度，切实把中华优秀传统文化传承发展工作摆上重要日程，加强宏观指导，提高组织化程度，纳入经济社会发展总体规划，纳入考核评价体系，纳入各级党校、行政学院教学的重要内容。各级党委宣传部门要发挥综合协调作用，整合各类资源，调动各方力量，推动形成党委统一领导、党政群协同推进、有关部门各负其责、全社会共同参与的中华优秀传统文化传承发展工作新格局。各有关部门和群团组织要按照责任分工，制定实施方案，完善工作机制，把各项任务落到实处。

        16．加强政策保障。加强中华优秀传统文化传承发展相关扶持政策的制定与实施，注重政策措施的系统性协同性操作性。加大中央和地方各级财政支持力度，同时统筹整合现有相关资金，支持中华优秀传统文化传承发展重点项目。制定和完善惠及中华优秀传统文化传承发展工程项目的金融支持政策。加大对国家重要文化和自然遗产、国家级非物质文化遗产等珍贵遗产资源保护利用设施建设的支持力度。建立中华优秀传统文化传承发展相关领域和部门合作共建机制。制定文物保护和非物质文化遗产保护专项规划。制定和完善历史文化名城名镇名村和历史文化街区保护的相关政策。完善相关奖励、补贴政策，落实税收优惠政策，引导和鼓励企业、社会组织及个人捐赠或共建相关文化项目。建立健全中华优秀传统文化传承发展重大项目首席专家制度，培养造就一批人民喜爱、有国际影响的中华文化代表人物。完善中华优秀传统文化传承发展的激励表彰制度，对为中华优秀传统文化传承发展和传播交流作出贡献、建立功勋、享有声誉的杰出海内外人士按规定授予功勋荣誉或进行表彰奖励。有关部门要研究出台入学、住房保障等方面的倾斜政策和措施，用以倡导和鼓励自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德。

        17．加强文化法治环境建设。修订文物保护法。制定文化产业促进法、公共图书馆法等相关法律，对中华优秀传统文化传承发展有关工作作出制度性安排。在教育、科技、卫生、体育、城乡建设、互联网、交通、旅游、语言文字等领域相关法律法规的制定修订中，增加中华优秀传统文化传承发展内容。加大涉及保护传承弘扬中华优秀传统文化法律法规施行力度，加强对法律法规实施情况的监督检查。充分发挥各行政主管部门在传承发展中华优秀传统文化中的重要作用，建立完善联动机制，严厉打击违法经营行为。加强法治宣传教育，增强全社会依法传承发展中华优秀传统文化的自觉意识，形成礼敬守护和传承发展中华优秀传统文化的良好法治环境。各地要根据本地传统文化传承保护的现状，制定完善地方性法规和政府规章。

        18．充分调动全社会积极性创造性。传承发展中华优秀传统文化是全体中华儿女的共同责任。坚持全党动手、全社会参与，把中华优秀传统文化传承发展的各项任务落实到农村、企业、社区、机关、学校等城乡基层。各类文化单位机构、各级文化阵地平台，都要担负起守护、传播和弘扬中华优秀传统文化的职责。各类企业和社会组织要积极参与文化资源的开发、保护与利用，生产丰富多样、社会价值和市场价值相统一、人民喜闻乐见的优质文化产品，扩大中高端文化产品和服务的供给。充分尊重工人、农民、知识分子的主体地位，发挥领导干部的带头作用，发挥公众人物的示范作用，发挥青少年的生力军作用，发挥先进模范的表率作用，发挥非公有制经济组织和社会组织从业人员的积极作用，发挥文化志愿者、文化辅导员、文艺骨干、文化经营者的重要作用，形成人人传承发展中华优秀传统文化的生动局面。

    福建江夏学院是福建省人民政府举办的省属公办普通本科大学，于2010年3月正式成立。学校主校区坐落在福州地区大学城新校区，东临美丽的乌龙江，西依灵秀的旗山，学校占地面积1648.14亩。面向全国17个省、自治区招生，现有全日制在校生15457人。

    学校为了适应本科体育教学要求，2011年在原有基础部体育教研室基础上创建了公共体育部。十年沐风栉雨，十年桃李芬芳，十年征程中，公体部拥有省级大学生素质拓展平台1项、省级虚拟仿真实验教学项目1项。专任教师中，教授3人，副教授15人，硕士研究生15人，在读博士研究生1人，有多人带领运动队获得国家级、省级比赛奖励，教师个人曾获得省级虚拟仿真实验教学项目、校级教学竞赛、校级十佳科研标兵、校级十佳师德师风标兵等多个奖项。

    2012年在校领导关心支持下，成立了由分管校领导为主任，各二级学院党委书记为委员的校体育运动委员会，直接领导校园阳光体育运动和国家学生体质健康工作，至此，我校体育工作步入高等教育规范化发展进程。

    春秋砥砺十余载，薪火相传谱新篇。公共体育部将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，本着弘扬“创新、拼搏、包容、开放”精神，瞄准国家发展战略需求，统筹推进人才培养、学术研究与社会服务的一体化、特色化和内涵化发展新路，按照学校党政提出的“建设特色鲜明、示范引领的区域一流应用型本科大学”的工作要求，奋力书写公共体育部的“奋进之笔”，为学校教育事业振兴繁荣和人才培养高质量发展做出更大贡献！

福建江夏学院公共体育部成立以来，师资队伍建设一直是各项工作的重中之重，截至2020年12月，学院现有专任教师23人，教授3人，占比13.0%；副教授12人，占比52.1%；讲师7人，占比30.4%；助教1人，占比4.3%；硕士15人，占比65.2%，学士8人，占比34.7%。硕士生导师1人，占比4.3%。

王颖老师教授乒乓球课程

孙延老师教授排球课程

叶宋忠老师教授篮球课程

许芳老师教授武术剑术课程（金山校区）

刘志勇老师教授武术长拳课程（首山校区）

陈亨明老师教授素质拓展课程

陈晓静老师教授瑜珈课程

吴敏老师教授健美操课程

陈敏雪老师教授排球课程

林永春老师教授散打课程

薛嵩剑老师老师教授篮球课（金山校区）